2012-1231-《中科四期廢水排濁水溪》環評過首關 雲林人火大

2012-12-31╱自由時報╱第A14E版╱雲嘉焦點╱林國賢、鄭旭凱   

《中科四期廢水排濁水溪》環評過首關 雲林人火大

　　枯水期難稀釋 文蛤養殖業受影響 立委憂心

　　〔記者林國賢、鄭旭凱／綜合報導〕中科四期廢水排入濁水溪，於廿八日獲環保署環境影響差異評估專案小組審查通過，將送環評大會討論，引發雲林地方、農漁民強烈反彈，抨擊政府護航工業，犧牲母親之河濁水溪生命，與台灣主要農漁業產地，雲林縣養殖權益促進會表示會抗爭到底，爭取為後代子孫留下安全、乾淨生存權。

　　環保署長沈世宏二十二日至雲林主持「廣興河川生態環境教室」揭牌時表示，中科四期廢水排入濁水溪，可以利用溪水帶走廢水排入海中，濁水溪出海口潮水往北，不會影響雲林環境，而這項措施，仍會經過環評專家及學者，甚至地方人士推薦的環保專家討論，才會定案。但二十八日這項意見已經環差小組審查會議通過。

　　雲林養殖權益促進會創會會長林源泉強調，濁水溪是孕育彰、雲兩地農作物的母親之河，台西、麥寮、大城、王功是全國主要蚵、文蛤等養殖業產地，中科廢水排入濁水溪，所帶來的工業污染，直接與間接影響超過數百萬人，政府要三思，不要成為禍害後代子孫的劊子手。

　　環保署於二十八日召開中科四期環差小組審查會議，中科四期（二林園區）廢水，不再考慮廢水海洋放流，也不再考慮廢水全回收，而是排入濁水溪，雖然本案還須送環評大會討論才能定案，雲林地方已經全面反彈。

　　立委劉建國表示，本案是繼「美麗灣」之後，環保署另一個殘害環評制度、藐視司法、造成環境風險的案子。

　　他表示，高等法院十月已經判中科四期開發許可違法無效，內政部與國科會還在上訴中，環保署卻在本月十三日到二十八日為國科會密集的安排環評審查，「建議通過」將廢水排入濁水溪，於是我們的母河濁水溪，就要承擔中科四期的廢水，如此破壞環境的決議，就是為了要讓一個很可能根本就違法的開發案趕快造成既定事實。

2012-1231-補破網，農會：開放外勞採收

2012-12-31╱聯合報╱第A8版╱休耕補助肥了誰？系列2之2╱本報記者／連線報導

補破網 農會：開放外勞採收

　　休耕補助減半新政要上路，農民疑慮仍多，認為農政單位應提出更完善配套，由農會成立代耕中心、開放外勞協助下田採收，解決人力老化問題，尤其要有機制「管控」休耕轉作後的作物產銷，避免價格崩盤。

　　雲林縣府副縣長施克和、農業處副處長許永瑜、立法委員劉建國都指出，有些農地休耕太久，期間雖有翻耕，但是重新耕作還是需要清理，機具也要修理，應該分階段實施，有利接軌並可評估轉作是否造成產銷失衡。

　　雲林縣莿桐鄉農會總幹事張鈺萱也主張分階段實施，並制訂相關配套措施降低衝擊，建議政府可透過農會向地主承租休耕地，由農會成立代耕中心，優先轉租給年輕新農耕作，鼓勵漂鳥返鄉。

　　張鈺萱說，老一輩農民對「耕者有其田」政策留有陰影，如能由政府出面作東，並提供誘因老農會較有意願配合。

　　雲林西螺鎮農會總幹事廖錦富建議開放外勞下田協助採收，由農會任管理者，農民有需要可向農會申請，不用負擔大筆薪資，農作物又能順利採收，一舉數得。

2012-1231-莿桐仁和宮入火安座祈國泰民安

2012-12-31╱民眾日報╱第F16版╱雲嘉南要聞   

莿桐仁和宮入火安座祈國泰民安

　　【本報綜合報導】莿桐鄉六合村仁和宮30日舉行謝府千歲入火安座，家家戶戶擺香案熱烈慶祝，縣府民政處長徐忠徹代表蘇縣長祝禱，祈求國泰民安、風調雨順及縣運昌隆。

　　入火安座儀式完成後，民政處長徐忠徹、立委劉建國、刺桐鄉長鍾明馨、林內鄉長邱世文、仁和宮主委張金龍率鄉親入廟參拜，人手一柱清香虔誠祝禱，保佑身體健康、賺大錢。

　　徐處長表示，謝府千歲深受民間信仰與愛載，鄉親敦厚及善良，神明一定會保佑大家身體健康，心靈平安喜樂，大家賺大錢。

　　莿桐鄉六合村仁和宮恭奉謝府千歲、媽祖及土地公等諸神，神威顯赫，香火鼎盛，為六合村重要寺廟信仰中心，庇佑鄉親安居樂業及提供教化功能。

　　→民政處長徐忠徹、立委劉建國、刺桐鄉長鍾明馨、林內鄉長邱世文、仁和宮主委張金龍剪綵。

2012-1229-勞保改革 勞委會：最後評估中

2012-12-29╱中央社╱國內國會╱中央社記者陳偉婷台北29日電   

勞保改革 勞委會：最後評估中

　　（中央社記者陳偉婷台北29日電）立法院將邀勞委會報告勞保年金改革方案，勞委會書面報告指出，調整所得替代率、保費、檢討給付條件都已進入最後評估階段。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會明年1月2日原擬邀行政院副院長江宜樺、行政院勞工委員會主任委員潘世偉及相關部會首長，報告「勞工保險年金改革方案」並備質詢。

　　社環委員會召集委員民主進步黨籍立法委員劉建國表示，行政院年金制度改革小組明年1月將公布改革方案，江宜樺擔任改革小組召集人，希望江宜樺先到委員會報告並備詢，讓立委了解目前進度。

2012-1229-綠轟惡代健保籲暫緩

2012-12-29╱台灣時報╱第2版╱政治╱張振峰

綠轟惡代健保籲暫緩

　　〔記者張振峰台北報導〕民進黨立委劉建國昨天表示，明年元月一日起全民健康保險即將開徵補充保費，但根據衛生署公布的「二代健保財務收支報告」，健保新制將於施行後兩年內財務失衡、五年內破產，民進黨衛環委員會的委員們共同呼籲，要求馬政府三思，應立即宣布暫緩施行新制！

　　民進黨二代健保監督小組召集人劉建國指出，「惡代健保」自始即遭民間團體與社會各界的強烈質疑與批判，民眾更是一頭霧水。但行政院仍執意於一○二年元旦上路，惟此錯誤政策，一旦執行，後果不堪設想。茲列舉其四大缺失，包括，亂法紀、不公平、無效率、不便民。

　　他說，一、「亂法紀」是指「薪資」與「收入」定義不同；起徵點五千元違反法律保留原則設定十八歲為繳費年齡門檻，違反法律保留原則。二、「不公平」則是就源扣繳未結算設計，不符垂直公平；扣繳與免繳原則不一，違反水平公平；職業工會兼職薪資免扣，打工族薪資須扣繳；執行業務所得者的水平不公平；租金收入的水平不公平。

　　他表示，三、「無效率」就是利息所得拆單規避；股利所得的移轉規避；政府行政成本高；收不到預期的補充保費。四、「不便民」則為就源扣繳且單筆計算，各種拆單潮將跟進；收取項目「薪資」、「獎金」，民眾混淆不清；誘使國人為規避，而轉換所得種類與職業身分；房東為規避補充保費，非營利組織租不到房子。

　　劉建國批評，衛生署於一○一年十月二十五日夜間倉促公布攸關人民權益的健保重要子法規，衛生署無視於各界對健保新制的批評，執意「違法行政」，不僅破壞健保的納保公平性，更隨各界喊價送紅包。

2012-1227-「活化休耕地」無配套，農民無米炊

2012-12-27╱自立晚報╱綜合╱郭玉屏

「活化休耕地」無配套 農民無米炊

　　【記者郭玉屏台北報導】針對農委會從明年（2013年）1月起，將實施「調整耕作制度活化農地計畫」，要求二期休耕的農田，需一期轉作作物自種或出租才給予補貼，即改變農地休耕補助方式，僅允許農地休耕一期，否則不提供休耕補助。

　　立委劉建國25日表示，雖然支持活化休耕地，但是農委會目前逕行所提出休耕土地活化之方向、目標皆欠缺完備性，加上亦無事先做好與各縣市政府與基層農民溝通協調等前置性作業，恐有損及廣大農民既有權益。馬政府這種要農民把土地交出來的政策，既缺乏縝密規劃又沒有復耕作物、復耕方式、大佃農租地及青年從農等相關配套措施，僅口頭上說將規劃 100多場宣導會，如此草率地施行，造成地方農民陳情聲不斷，很不可思議！

　　為此，劉建國於25日於院會提案要求行政院務須審慎評估，應先暫緩實施「調整耕作制度活化農地計畫」，待農委會提出完整的配套措施出爐後，再訂施行日期…孰知，竟被國民黨擋下！

　　劉建國指出，國民黨政府不只蠻橫地擋下提案，這種會引響農民生計及權益的重大議案，也沒有和在野黨好好協商，此舉，根本是繼強行徵收補充保費後，另一樁要在明年1月強渡關山的無理政策！如此政黨，相信將遭多數國人的唾棄！

　　劉建國認為，雖然休耕制度有其改善之必要，但農委會卻沒有規劃出完整配套，就貿然縮減休耕補助，不但無法達到活化農地的目的，還會損及現有農民利益；例如，鼓勵各縣市栽種地區特產作物，應協調作物別、產季等，包括「進口替代」、「外銷潛力」、「地區特產」作物的優先種植順序，亦即為避免各縣市政府搶種地方特產，農委會身為中央主管機關，需先行協調縣市政府未來規劃獎勵作物腹案，而並非一旦發生產銷失衡之情況，就要地方政府負擔三成處理費。

　　基於上述理由，劉建國委員特別於25日於院會提案要求行政院務須審慎評估，應先暫緩實施「調整耕作制度活化農地計畫」，待農委會提出完整的配套措施出爐後，再訂施行日期為宜。

2012-1227-綠營火大列車，雲林籲吐民氣

2012-12-27╱中央社╱地方新聞╱中央社記者葉子綱雲林縣27日電   

綠營火大列車 雲林籲吐民氣

　　（中央社記者葉子綱雲林縣27日電）民主進步黨發起「火大列車」活動，雲林縣黨部今天呼籲雲林人站出來，表達人民心聲，共同「出一口氣」。

　　 民進黨火大列車活動巡迴全台，29日下午開到雲林，民進黨雲林縣黨部將在虎尾布袋戲館後方停車場，與民眾一起喊出火大的聲音，並呼籲聚集民氣在明年1月13日台北集合，雲林將出動40部遊覽車北上。

　　 民進黨雲林縣黨部召開記者會，縣黨部主委林源泉、立委李應元、劉建國服務處、李進勇律師、雲林縣議員李建昇、江文登等與會，訴求「要生活、要民主、要改革」。

　　 林源泉等人表示，油電雙漲、證所稅開徵、媒體遭黑手壟斷等，人民生活步步困難，連象徵自由民主的媒體也遭壟斷，呼籲各界站出來，要求政府回應人民訴求，大家一起喊出火大的聲音。

2012-1227-捕犬近濫殺，動保團體促修法

2012-12-27╱台灣時報╱第4版╱焦點╱張振峰   

捕犬近濫殺　動保團體促修法

　　〔記者張振峰台北報導〕立法院經濟委員會昨天初審「動物保護法部分條文修正草案」，動保法修法聯盟、台灣防止虐待動物協會等動物保護團體前天晚間在立法院前舉辦晚會，昨天上午演出行動劇陳請，提出五項修法訴求，包括提高捕犬門檻、管控家犬繁殖、提高虐殺刑責、杜絕不當飼養及增訂公益訴訟條款。

　　動保法修法聯盟召集人黃泰山表示，國內通報捕犬不需具名，幾乎已達濫捕濫殺程度，盼動保法修正提高捕犬門檻，並加強源頭管理，落實家犬結紮，宣傳正確飼養寵物觀念，提高虐殺動物刑責，朝保護動物利益方向修法。

　　黃泰山指出，二○○九年共有十二萬隻犬隻遭官方捕進收容所，其中有四萬多隻並非流浪狗，絕大多數甚至是三個月以下的幼犬，沒有任何攻擊與威脅性，卻很快被安樂死。

　　黃泰山表示，台灣目前沒有適度管控家犬繁殖，飼主無力飼養後隨意棄置，造成流浪狗自行繁殖，每年超過十萬隻流浪犬在街頭出生，這次修法應通過「家犬繁殖登記」，讓政府機關得以控制犬隻流向，避免惡劣飼主棄養；提高捕犬門檻，並落實家犬結紮，不要再讓無辜生命冤死在收容所。

　　台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如則說，目前社會十分缺乏動物福利及正確飼養的觀念，常出現虐殺動物的事件，她認為應修法提高刑責，才能有效嚇阻，同時也要比照國外制訂動物福利指標，將不當飼養行為納入刑責。

　　包括國民黨立委丁守中、黃昭順，民進黨立委黃偉哲、鄭麗君、田秋堇、劉建國等朝野立委昨天上午都到現場表示支持。

　　行政院農業委員會主委陳保基在接受媒體採訪時說，動保法立法以來已歷經十五次修正，盼全國民眾都能尊重生命，未來動保工作會以國際標準繼續推動，在既有的基礎上向上提升。

2012-1226-車站機場設電擊器，1分鐘救命鼓勵民眾急救，修法免責

2012-12-26╱蘋果日報╱第A8版╱政治╱何哲欣、唐鎮宇、陳麗婷   

車站機場 設電擊器 1分鐘救命 鼓勵民眾急救 修法免責

　　【何哲欣、唐鎮宇、陳麗婷╱台北報導】立法院昨三讀通過《緊急醫療救護法》修正案，強制要求公共場所設置自動體外心臟電擊去顫器(ＡＥＤ），若遇到突有病患心臟不適，就能趕在救護車抵達前先搶救。衛生署醫事處副處長王宗曦昨說，突發性心律不整會引起心跳停止，若能在一分鐘內電擊，救活機率高達九成。民眾呼籲政府多宣導，「遇到狀況救到人，也是功德一件。」

　　王宗曦表示，ＡＥＤ（AutomatedExternalDefibrillator）若能廣泛設於人口密集處如機場、車站，萬一有民眾突然心律不整、昏倒，ＡＥＤ可因應救護車來之前的緊急救護。衛生署表示，每年有兩萬名病患在到達醫院前沒有心跳，醫護人員在救護車上用ＡＥＤ電擊搶救，可將病患存活率從不到百分之一提升到百分之五，若在公共場所也設置ＡＥＤ，根據日本經驗，存活率可增至百分之三十八。

　　拼每10萬人25台

　　綠委劉建國解釋，ＡＥＤ是給非專業醫療人士用來搶救瀕臨猝死病患的儀器，但為避免民眾擔心誤用反傷病患，修法也增訂，非救護人員使用ＡＥＤ急救時，可適用《民法》、《刑法》相關免責規定。國內現有三千五百一十四台ＡＥＤ，平均每十萬人十五點二台，衛生署規劃，四年後增加二千二百五十四台，達到每十萬人二十五台，預計約需五億八百零二萬元。北市消防隊永吉分隊分隊長劉彥汝說，ＡＥＤ主要作用是輔助心肺復甦術（Cardiopulmonaryresuscitation，ＣＰＲ），口訣是「叫叫ＣＡＢＤ」，「叫」患者確認反應、呼吸，再「叫」其他人打一一九，並拿ＡＥＤ；「Ｃ」是胸部按壓，「Ａ」確認呼吸道暢通，「Ｂ」是人工呼吸，若不願意口對口吹氣，只要胸部按壓每分鐘一百下即可，兩分鐘後，開始使用ＡＥＤ。

　　搭配ＣＰＲ使用

　　但劉彥汝說，人昏迷時，心臟從正常跳動到停止跳動之間，有約四到六分鐘的「抖動」（心室纖維顫動），這時用ＡＥＤ電擊才有效果，若心臟已完全停止跳動，機器不會建議電擊，就要再做ＣＰＲ。民眾謝秀鳳說，多點急救設施，可以幫人搶救，「也是功德一件」，不過希望政府多宣傳，讓大家都懂得怎麼急救。

　　救護車強制錄影

　　此外，因不良駕駛惡意擋住救護車路線時有所聞，《緊急醫療法》昨三讀也新增規定，救護車除現有警鳴器、紅色閃光燈外，新增須加裝車廂內外監視錄影器。劉建國說，雖擋救護車已可重罰，但修法加裝監視器，有助於舉證、釐清責任。

　　AED操作示範

　　1.將兩貼片貼在右肩和左腋下，機器開始偵測患者是否需要電擊

　　2.患者需要電擊，機器開始充電，施救者不能接觸患者以免觸電

　　3.施救者按下按鈕，機器開始電擊。患者若未甦醒，再繼續施做CPR兩分鐘

　　《緊急醫療救護法》修法重點

　　●自動體外心臟電擊去顫器◎衛生署公告的公共場所，應設置自動體外心臟電擊去顫器（AED）或其他必要急救設備，相關辦法由衛生署定之◎公共場所購置AED或其他必要的急救設備，得獎勵或補助◎非救護人員為免除他人生命之急迫危險，使用急救設備或施予急救措施，適用《民法》、《刑法》免責規定●救護車裝置◎救護車除現有警鳴器、紅色閃光燈外，新增須加裝車廂內外監視錄影器資料來源：《蘋果》採訪整理

2012-1223-農博GoGoGo馬拉松虎尾登場

2012-12-23╱民眾日報╱第F16版╱雲嘉南要聞   

農博GoGoGo馬拉松虎尾登場

　　【記者陳雷恩雲林報導】KeepRunning農博GoGoGo，2012虎尾全國馬拉松賽」將於23日早上7點在虎尾科技大學體育場鳴槍起跑，預計有全程馬拉松2200人、半程馬拉松1700人、親子與休閒組短程路跑2500人，為全國專業路跑人數最多的場次之一。

　　虎尾全國馬拉松賽22日舉行熱身路跑，300位路跑選手在教育處長邱孝文、虎尾鎮長林文彬與立委劉建國鳴槍後由縣府廣場前起跑，沿台一丁線至斗南火車站前繁星廣場，欣賞他裡霧城鄉協會表演的迎賓歌舞，再循雙鐵綠廊道（原台糖舊鐵道，經縣府整建為自行車道），抵達虎尾布袋戲館，主辦單位飛虎常跑協會也精心安排嘉年華選手之夜晚會，以美食、歌舞宴饗跑友。

　　教育處長邱孝文表示，歡迎所有與會愛好運動的好朋友，共同來享受雲林縣的溫暖新鮮空氣、呼吸人情味與土地的芬芳，雲林縣將於2013年12月25日舉辦農業博覽會，屆時請各位跑友要再度來雲林參與盛會，與我們共同創造幸福。

　　飛虎常跑協會理事長陳克昌表示，今年參加虎尾馬拉松賽人數將突破6000人，有將完成第300場全馬的吳宏鋼，與第100場全馬的吳振銓父子檔，每場賽事都穿著拖鞋跑，別號拖鞋俠的陳慶順，來自苗栗縣的馬拉松「倒跑達人」薛慶光都將參賽，在競爭的賽事中增添不少趣味性。

　　虎尾全國馬拉松賽舉行熱身路跑，300位路跑選手在教育處長邱孝文、虎尾鎮長林文彬與立委劉建國鳴槍後由縣府廣場前起跑。(記者陳雷恩拍攝)