【立法院衛環委員會跨黨派聲明稿】-醫糾法

這篇聲明稿很長，但請所有關心醫療糾紛的朋友們耐心看完，並且一起杜絕部份媒體及有心人士，將你我息息相關的權益，操作為黨派對立；或是過多無謂的連想，以致於使得早該解決之事原地踏步。
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立法院衛環委員會跨黨派聲明稿

2013.01.06

行政院無視台灣醫療環境崩壞 延宕提出醫糾法

在野本於監督 排除萬難 踏出醫糾法"實質"審查第一步

創造醫病法三贏  怎變偏袒醫界、倉促立法？

　　針對近日部份媒體未能朝進一步、多方面查證下，即刊出「藍綠爭向醫界邀功」、「倉促立法」乙事，民進黨立法院衛生環境委員會召集委員劉建國及跨黨派衛生環境委員會成員們，聲明澄清如下：

    民進黨身為台灣最大在野黨原就須善盡監督政府力量，衛環委員會跨黨派成員及召集委員劉建國擔心國人目前遭遇醫療糾紛時，因政府主管機關未建立合理透明可信賴之醫療爭議調處程序與完整配套機制，讓病家只得尋求冗長訴訟途徑，加上，本會期已屆尾聲，行政院仍持事不關己的制肘、延宕醫糾法送審時程，為此，特別於昨日（3）上午於立法院召開「醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案」及「醫療法增訂第八十二條之一條文修正草案」公聽會，冀望從法理與實證研究來探討「醫療糾紛處理及醫療事故補償」之制度，並在同日下午進行該法案的實質討論、審查，但絕不會急於本會期通過、出委員會。

劉建國委員強調，當天的審查會中，在國民黨衛環委員一連串毫無法源依據與毫無邏輯性的杯葛下(國民黨召委竟還說出需由他們來排審查才不需交由黨團協商，一個月的協商期會拖延到，由此說法，顯見，是哪個黨想要趕在本會期通過？是哪個黨在搶主導權？然，民進黨召委當天亦多次表明，為突顯台灣醫療、醫病環境崩壞，願意退讓主席，由國民黨擔任主席)，及復經過兩黨程序協商，與民進黨的堅持下，始啟動遭行政院延宕已久的醫糾法得以進入實質討論、審查，但絕不會急於本會期通過、出委員會(有1月3日衛環委員會影音檔為證)。另外，部分媒體所述「...國民黨籍社福及衛環委員會召委蔡錦隆曾安排醫療法修正草案審查，醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案則由民進黨籍召委劉建國主導。」恐有未加詳以查證之處，因為，有關「醫療法」第82條之一的相關議程本會期國民黨召委從未排審，加上，第七屆與第八屆第一、第二會期為凸顯「五大皆空」、「醫療環境崩壞」等問題，民進黨衛環田秋堇召委、劉建國召委亦排了5次以上專案報告，故，怎會出現「慣例」、「倉促立法」之說？

    回顧，民進黨與台聯立法院衛生環境委員會成員們深知台灣的醫療環境與醫病關係極為不佳，特於去(101)年10月25日即通過「臨時提案」，請衛生署應在一個月內將「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」，送至本院審理，並應配合醫療法第八十二條及第八十二條之一併案處理；惟，行政院卻遲遲在去年12月13日（週四）才通過「醫療法」修正草案及「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案，其次，更遲至12月18日下午才送到立法院審議，錯過了當週立法院的程序委員會，以致於該法案延至12月28日始於院會通過一讀！然而，立法院衛環委員會已有田秋堇、林世嘉、江惠貞、蘇清泉...等朝野共多達11個版本待審中，立法院非行政院的立法局，面對如此惡劣的醫病環境，行政院可以等、國民黨可以等，但，身為台灣在野的監督力量，民進黨、台聯立法院衛生環境委員會成員們及召集委員劉建國為不負全民付託，乃於上週邀集各黨團簽署「不復議」（詳如附件），孰知，國民黨團竟然為了私利，執意不予簽署，才導致會有國民黨於當天下午的杯葛情形發生。

    由於上述原因及本於職責，且為讓「醫糾法」得以實質審查，避免「醫療傷害補償」僅淪為空談，無法真正解決問題，加上，民進黨深知近日台大公衛所與醫改會國會工作坊對此也開過數次座談會，因此，才會排除萬難，勇於力推，除於去年12月20日排定「醫糾法」專案報告外，更於本會期共安排多次的專案報告與法律審查、公聽會（包括，去年10月3日的五大皆空問題）等，怎會遭誤解成是為了邀功醫界，偏袒醫界、倉促立法？部分媒體如此誤解，對長期關懷台灣醫療環境、擔心醫病關係遲未改善的立委有欠公允，故將擬具聲明稿詳述如上，敬請  諸位媒體先進惠予全文照登，以正視聽。

  ◆ 衛環跨黨派連署聲明：劉建國、林世嘉、田秋堇、陳歐珀、趙天麟、楊曜、陳節如