2012-1231-《中科四期廢水排濁水溪》環評過首關 雲林人火大

2012-12-31╱自由時報╱第A14E版╱雲嘉焦點╱林國賢、鄭旭凱   

《中科四期廢水排濁水溪》環評過首關 雲林人火大

　　枯水期難稀釋 文蛤養殖業受影響 立委憂心

　　〔記者林國賢、鄭旭凱／綜合報導〕中科四期廢水排入濁水溪，於廿八日獲環保署環境影響差異評估專案小組審查通過，將送環評大會討論，引發雲林地方、農漁民強烈反彈，抨擊政府護航工業，犧牲母親之河濁水溪生命，與台灣主要農漁業產地，雲林縣養殖權益促進會表示會抗爭到底，爭取為後代子孫留下安全、乾淨生存權。

　　環保署長沈世宏二十二日至雲林主持「廣興河川生態環境教室」揭牌時表示，中科四期廢水排入濁水溪，可以利用溪水帶走廢水排入海中，濁水溪出海口潮水往北，不會影響雲林環境，而這項措施，仍會經過環評專家及學者，甚至地方人士推薦的環保專家討論，才會定案。但二十八日這項意見已經環差小組審查會議通過。

　　雲林養殖權益促進會創會會長林源泉強調，濁水溪是孕育彰、雲兩地農作物的母親之河，台西、麥寮、大城、王功是全國主要蚵、文蛤等養殖業產地，中科廢水排入濁水溪，所帶來的工業污染，直接與間接影響超過數百萬人，政府要三思，不要成為禍害後代子孫的劊子手。

　　環保署於二十八日召開中科四期環差小組審查會議，中科四期（二林園區）廢水，不再考慮廢水海洋放流，也不再考慮廢水全回收，而是排入濁水溪，雖然本案還須送環評大會討論才能定案，雲林地方已經全面反彈。

　　立委劉建國表示，本案是繼「美麗灣」之後，環保署另一個殘害環評制度、藐視司法、造成環境風險的案子。

　　他表示，高等法院十月已經判中科四期開發許可違法無效，內政部與國科會還在上訴中，環保署卻在本月十三日到二十八日為國科會密集的安排環評審查，「建議通過」將廢水排入濁水溪，於是我們的母河濁水溪，就要承擔中科四期的廢水，如此破壞環境的決議，就是為了要讓一個很可能根本就違法的開發案趕快造成既定事實。

2012-1231-補破網，農會：開放外勞採收

2012-12-31╱聯合報╱第A8版╱休耕補助肥了誰？系列2之2╱本報記者／連線報導

補破網 農會：開放外勞採收

　　休耕補助減半新政要上路，農民疑慮仍多，認為農政單位應提出更完善配套，由農會成立代耕中心、開放外勞協助下田採收，解決人力老化問題，尤其要有機制「管控」休耕轉作後的作物產銷，避免價格崩盤。

　　雲林縣府副縣長施克和、農業處副處長許永瑜、立法委員劉建國都指出，有些農地休耕太久，期間雖有翻耕，但是重新耕作還是需要清理，機具也要修理，應該分階段實施，有利接軌並可評估轉作是否造成產銷失衡。

　　雲林縣莿桐鄉農會總幹事張鈺萱也主張分階段實施，並制訂相關配套措施降低衝擊，建議政府可透過農會向地主承租休耕地，由農會成立代耕中心，優先轉租給年輕新農耕作，鼓勵漂鳥返鄉。

　　張鈺萱說，老一輩農民對「耕者有其田」政策留有陰影，如能由政府出面作東，並提供誘因老農會較有意願配合。

　　雲林西螺鎮農會總幹事廖錦富建議開放外勞下田協助採收，由農會任管理者，農民有需要可向農會申請，不用負擔大筆薪資，農作物又能順利採收，一舉數得。

2012-1231-莿桐仁和宮入火安座祈國泰民安

2012-12-31╱民眾日報╱第F16版╱雲嘉南要聞   

莿桐仁和宮入火安座祈國泰民安

　　【本報綜合報導】莿桐鄉六合村仁和宮30日舉行謝府千歲入火安座，家家戶戶擺香案熱烈慶祝，縣府民政處長徐忠徹代表蘇縣長祝禱，祈求國泰民安、風調雨順及縣運昌隆。

　　入火安座儀式完成後，民政處長徐忠徹、立委劉建國、刺桐鄉長鍾明馨、林內鄉長邱世文、仁和宮主委張金龍率鄉親入廟參拜，人手一柱清香虔誠祝禱，保佑身體健康、賺大錢。

　　徐處長表示，謝府千歲深受民間信仰與愛載，鄉親敦厚及善良，神明一定會保佑大家身體健康，心靈平安喜樂，大家賺大錢。

　　莿桐鄉六合村仁和宮恭奉謝府千歲、媽祖及土地公等諸神，神威顯赫，香火鼎盛，為六合村重要寺廟信仰中心，庇佑鄉親安居樂業及提供教化功能。

　　→民政處長徐忠徹、立委劉建國、刺桐鄉長鍾明馨、林內鄉長邱世文、仁和宮主委張金龍剪綵。

2012-1229-勞保改革 勞委會：最後評估中

2012-12-29╱中央社╱國內國會╱中央社記者陳偉婷台北29日電   

勞保改革 勞委會：最後評估中

　　（中央社記者陳偉婷台北29日電）立法院將邀勞委會報告勞保年金改革方案，勞委會書面報告指出，調整所得替代率、保費、檢討給付條件都已進入最後評估階段。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會明年1月2日原擬邀行政院副院長江宜樺、行政院勞工委員會主任委員潘世偉及相關部會首長，報告「勞工保險年金改革方案」並備質詢。

　　社環委員會召集委員民主進步黨籍立法委員劉建國表示，行政院年金制度改革小組明年1月將公布改革方案，江宜樺擔任改革小組召集人，希望江宜樺先到委員會報告並備詢，讓立委了解目前進度。

2012-1229-綠轟惡代健保籲暫緩

2012-12-29╱台灣時報╱第2版╱政治╱張振峰

綠轟惡代健保籲暫緩

　　〔記者張振峰台北報導〕民進黨立委劉建國昨天表示，明年元月一日起全民健康保險即將開徵補充保費，但根據衛生署公布的「二代健保財務收支報告」，健保新制將於施行後兩年內財務失衡、五年內破產，民進黨衛環委員會的委員們共同呼籲，要求馬政府三思，應立即宣布暫緩施行新制！

　　民進黨二代健保監督小組召集人劉建國指出，「惡代健保」自始即遭民間團體與社會各界的強烈質疑與批判，民眾更是一頭霧水。但行政院仍執意於一○二年元旦上路，惟此錯誤政策，一旦執行，後果不堪設想。茲列舉其四大缺失，包括，亂法紀、不公平、無效率、不便民。

　　他說，一、「亂法紀」是指「薪資」與「收入」定義不同；起徵點五千元違反法律保留原則設定十八歲為繳費年齡門檻，違反法律保留原則。二、「不公平」則是就源扣繳未結算設計，不符垂直公平；扣繳與免繳原則不一，違反水平公平；職業工會兼職薪資免扣，打工族薪資須扣繳；執行業務所得者的水平不公平；租金收入的水平不公平。

　　他表示，三、「無效率」就是利息所得拆單規避；股利所得的移轉規避；政府行政成本高；收不到預期的補充保費。四、「不便民」則為就源扣繳且單筆計算，各種拆單潮將跟進；收取項目「薪資」、「獎金」，民眾混淆不清；誘使國人為規避，而轉換所得種類與職業身分；房東為規避補充保費，非營利組織租不到房子。

　　劉建國批評，衛生署於一○一年十月二十五日夜間倉促公布攸關人民權益的健保重要子法規，衛生署無視於各界對健保新制的批評，執意「違法行政」，不僅破壞健保的納保公平性，更隨各界喊價送紅包。

2012-1227-「活化休耕地」無配套，農民無米炊

2012-12-27╱自立晚報╱綜合╱郭玉屏

「活化休耕地」無配套 農民無米炊

　　【記者郭玉屏台北報導】針對農委會從明年（2013年）1月起，將實施「調整耕作制度活化農地計畫」，要求二期休耕的農田，需一期轉作作物自種或出租才給予補貼，即改變農地休耕補助方式，僅允許農地休耕一期，否則不提供休耕補助。

　　立委劉建國25日表示，雖然支持活化休耕地，但是農委會目前逕行所提出休耕土地活化之方向、目標皆欠缺完備性，加上亦無事先做好與各縣市政府與基層農民溝通協調等前置性作業，恐有損及廣大農民既有權益。馬政府這種要農民把土地交出來的政策，既缺乏縝密規劃又沒有復耕作物、復耕方式、大佃農租地及青年從農等相關配套措施，僅口頭上說將規劃 100多場宣導會，如此草率地施行，造成地方農民陳情聲不斷，很不可思議！

　　為此，劉建國於25日於院會提案要求行政院務須審慎評估，應先暫緩實施「調整耕作制度活化農地計畫」，待農委會提出完整的配套措施出爐後，再訂施行日期…孰知，竟被國民黨擋下！

　　劉建國指出，國民黨政府不只蠻橫地擋下提案，這種會引響農民生計及權益的重大議案，也沒有和在野黨好好協商，此舉，根本是繼強行徵收補充保費後，另一樁要在明年1月強渡關山的無理政策！如此政黨，相信將遭多數國人的唾棄！

　　劉建國認為，雖然休耕制度有其改善之必要，但農委會卻沒有規劃出完整配套，就貿然縮減休耕補助，不但無法達到活化農地的目的，還會損及現有農民利益；例如，鼓勵各縣市栽種地區特產作物，應協調作物別、產季等，包括「進口替代」、「外銷潛力」、「地區特產」作物的優先種植順序，亦即為避免各縣市政府搶種地方特產，農委會身為中央主管機關，需先行協調縣市政府未來規劃獎勵作物腹案，而並非一旦發生產銷失衡之情況，就要地方政府負擔三成處理費。

　　基於上述理由，劉建國委員特別於25日於院會提案要求行政院務須審慎評估，應先暫緩實施「調整耕作制度活化農地計畫」，待農委會提出完整的配套措施出爐後，再訂施行日期為宜。

2012-1227-綠營火大列車，雲林籲吐民氣

2012-12-27╱中央社╱地方新聞╱中央社記者葉子綱雲林縣27日電   

綠營火大列車 雲林籲吐民氣

　　（中央社記者葉子綱雲林縣27日電）民主進步黨發起「火大列車」活動，雲林縣黨部今天呼籲雲林人站出來，表達人民心聲，共同「出一口氣」。

　　 民進黨火大列車活動巡迴全台，29日下午開到雲林，民進黨雲林縣黨部將在虎尾布袋戲館後方停車場，與民眾一起喊出火大的聲音，並呼籲聚集民氣在明年1月13日台北集合，雲林將出動40部遊覽車北上。

　　 民進黨雲林縣黨部召開記者會，縣黨部主委林源泉、立委李應元、劉建國服務處、李進勇律師、雲林縣議員李建昇、江文登等與會，訴求「要生活、要民主、要改革」。

　　 林源泉等人表示，油電雙漲、證所稅開徵、媒體遭黑手壟斷等，人民生活步步困難，連象徵自由民主的媒體也遭壟斷，呼籲各界站出來，要求政府回應人民訴求，大家一起喊出火大的聲音。

2012-1227-捕犬近濫殺，動保團體促修法

2012-12-27╱台灣時報╱第4版╱焦點╱張振峰   

捕犬近濫殺　動保團體促修法

　　〔記者張振峰台北報導〕立法院經濟委員會昨天初審「動物保護法部分條文修正草案」，動保法修法聯盟、台灣防止虐待動物協會等動物保護團體前天晚間在立法院前舉辦晚會，昨天上午演出行動劇陳請，提出五項修法訴求，包括提高捕犬門檻、管控家犬繁殖、提高虐殺刑責、杜絕不當飼養及增訂公益訴訟條款。

　　動保法修法聯盟召集人黃泰山表示，國內通報捕犬不需具名，幾乎已達濫捕濫殺程度，盼動保法修正提高捕犬門檻，並加強源頭管理，落實家犬結紮，宣傳正確飼養寵物觀念，提高虐殺動物刑責，朝保護動物利益方向修法。

　　黃泰山指出，二○○九年共有十二萬隻犬隻遭官方捕進收容所，其中有四萬多隻並非流浪狗，絕大多數甚至是三個月以下的幼犬，沒有任何攻擊與威脅性，卻很快被安樂死。

　　黃泰山表示，台灣目前沒有適度管控家犬繁殖，飼主無力飼養後隨意棄置，造成流浪狗自行繁殖，每年超過十萬隻流浪犬在街頭出生，這次修法應通過「家犬繁殖登記」，讓政府機關得以控制犬隻流向，避免惡劣飼主棄養；提高捕犬門檻，並落實家犬結紮，不要再讓無辜生命冤死在收容所。

　　台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如則說，目前社會十分缺乏動物福利及正確飼養的觀念，常出現虐殺動物的事件，她認為應修法提高刑責，才能有效嚇阻，同時也要比照國外制訂動物福利指標，將不當飼養行為納入刑責。

　　包括國民黨立委丁守中、黃昭順，民進黨立委黃偉哲、鄭麗君、田秋堇、劉建國等朝野立委昨天上午都到現場表示支持。

　　行政院農業委員會主委陳保基在接受媒體採訪時說，動保法立法以來已歷經十五次修正，盼全國民眾都能尊重生命，未來動保工作會以國際標準繼續推動，在既有的基礎上向上提升。

2012-1226-車站機場設電擊器，1分鐘救命鼓勵民眾急救，修法免責

2012-12-26╱蘋果日報╱第A8版╱政治╱何哲欣、唐鎮宇、陳麗婷   

車站機場 設電擊器 1分鐘救命 鼓勵民眾急救 修法免責

　　【何哲欣、唐鎮宇、陳麗婷╱台北報導】立法院昨三讀通過《緊急醫療救護法》修正案，強制要求公共場所設置自動體外心臟電擊去顫器(ＡＥＤ），若遇到突有病患心臟不適，就能趕在救護車抵達前先搶救。衛生署醫事處副處長王宗曦昨說，突發性心律不整會引起心跳停止，若能在一分鐘內電擊，救活機率高達九成。民眾呼籲政府多宣導，「遇到狀況救到人，也是功德一件。」

　　王宗曦表示，ＡＥＤ（AutomatedExternalDefibrillator）若能廣泛設於人口密集處如機場、車站，萬一有民眾突然心律不整、昏倒，ＡＥＤ可因應救護車來之前的緊急救護。衛生署表示，每年有兩萬名病患在到達醫院前沒有心跳，醫護人員在救護車上用ＡＥＤ電擊搶救，可將病患存活率從不到百分之一提升到百分之五，若在公共場所也設置ＡＥＤ，根據日本經驗，存活率可增至百分之三十八。

　　拼每10萬人25台

　　綠委劉建國解釋，ＡＥＤ是給非專業醫療人士用來搶救瀕臨猝死病患的儀器，但為避免民眾擔心誤用反傷病患，修法也增訂，非救護人員使用ＡＥＤ急救時，可適用《民法》、《刑法》相關免責規定。國內現有三千五百一十四台ＡＥＤ，平均每十萬人十五點二台，衛生署規劃，四年後增加二千二百五十四台，達到每十萬人二十五台，預計約需五億八百零二萬元。北市消防隊永吉分隊分隊長劉彥汝說，ＡＥＤ主要作用是輔助心肺復甦術（Cardiopulmonaryresuscitation，ＣＰＲ），口訣是「叫叫ＣＡＢＤ」，「叫」患者確認反應、呼吸，再「叫」其他人打一一九，並拿ＡＥＤ；「Ｃ」是胸部按壓，「Ａ」確認呼吸道暢通，「Ｂ」是人工呼吸，若不願意口對口吹氣，只要胸部按壓每分鐘一百下即可，兩分鐘後，開始使用ＡＥＤ。

　　搭配ＣＰＲ使用

　　但劉彥汝說，人昏迷時，心臟從正常跳動到停止跳動之間，有約四到六分鐘的「抖動」（心室纖維顫動），這時用ＡＥＤ電擊才有效果，若心臟已完全停止跳動，機器不會建議電擊，就要再做ＣＰＲ。民眾謝秀鳳說，多點急救設施，可以幫人搶救，「也是功德一件」，不過希望政府多宣傳，讓大家都懂得怎麼急救。

　　救護車強制錄影

　　此外，因不良駕駛惡意擋住救護車路線時有所聞，《緊急醫療法》昨三讀也新增規定，救護車除現有警鳴器、紅色閃光燈外，新增須加裝車廂內外監視錄影器。劉建國說，雖擋救護車已可重罰，但修法加裝監視器，有助於舉證、釐清責任。

　　AED操作示範

　　1.將兩貼片貼在右肩和左腋下，機器開始偵測患者是否需要電擊

　　2.患者需要電擊，機器開始充電，施救者不能接觸患者以免觸電

　　3.施救者按下按鈕，機器開始電擊。患者若未甦醒，再繼續施做CPR兩分鐘

　　《緊急醫療救護法》修法重點

　　●自動體外心臟電擊去顫器◎衛生署公告的公共場所，應設置自動體外心臟電擊去顫器（AED）或其他必要急救設備，相關辦法由衛生署定之◎公共場所購置AED或其他必要的急救設備，得獎勵或補助◎非救護人員為免除他人生命之急迫危險，使用急救設備或施予急救措施，適用《民法》、《刑法》免責規定●救護車裝置◎救護車除現有警鳴器、紅色閃光燈外，新增須加裝車廂內外監視錄影器資料來源：《蘋果》採訪整理

2012-1223-農博GoGoGo馬拉松虎尾登場

2012-12-23╱民眾日報╱第F16版╱雲嘉南要聞   

農博GoGoGo馬拉松虎尾登場

　　【記者陳雷恩雲林報導】KeepRunning農博GoGoGo，2012虎尾全國馬拉松賽」將於23日早上7點在虎尾科技大學體育場鳴槍起跑，預計有全程馬拉松2200人、半程馬拉松1700人、親子與休閒組短程路跑2500人，為全國專業路跑人數最多的場次之一。

　　虎尾全國馬拉松賽22日舉行熱身路跑，300位路跑選手在教育處長邱孝文、虎尾鎮長林文彬與立委劉建國鳴槍後由縣府廣場前起跑，沿台一丁線至斗南火車站前繁星廣場，欣賞他裡霧城鄉協會表演的迎賓歌舞，再循雙鐵綠廊道（原台糖舊鐵道，經縣府整建為自行車道），抵達虎尾布袋戲館，主辦單位飛虎常跑協會也精心安排嘉年華選手之夜晚會，以美食、歌舞宴饗跑友。

　　教育處長邱孝文表示，歡迎所有與會愛好運動的好朋友，共同來享受雲林縣的溫暖新鮮空氣、呼吸人情味與土地的芬芳，雲林縣將於2013年12月25日舉辦農業博覽會，屆時請各位跑友要再度來雲林參與盛會，與我們共同創造幸福。

　　飛虎常跑協會理事長陳克昌表示，今年參加虎尾馬拉松賽人數將突破6000人，有將完成第300場全馬的吳宏鋼，與第100場全馬的吳振銓父子檔，每場賽事都穿著拖鞋跑，別號拖鞋俠的陳慶順，來自苗栗縣的馬拉松「倒跑達人」薛慶光都將參賽，在競爭的賽事中增添不少趣味性。

　　虎尾全國馬拉松賽舉行熱身路跑，300位路跑選手在教育處長邱孝文、虎尾鎮長林文彬與立委劉建國鳴槍後由縣府廣場前起跑。(記者陳雷恩拍攝)

2012-1221- 軍公教健保費，明年全薪計費

2012-12-21╱台灣時報╱第5版╱綜合╱吳玲瑜   

軍公教健保費　明年全薪計費

　　〔台北訊〕衛生署昨天表示，明年元月健保新制上路，軍公教將以全薪計算保費；而且取消退休人員可以選擇以地區人口加保。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會下午審查「全民健康保險法施行細則」等二案，與衛生署預算解凍案等二案，衛生署長邱文達列席備詢。

　　對民進黨籍立委劉建國等人所提補充保費新制變相增加社福團體負擔案、健保新制逾越母法廢止案、健保新制實施日期暫緩等三案臨時提案，經表決後，不予通過。

　　邱文達表示，配合明年元月上路的健保新制，衛生署提出健保法施行細則修正重點，包括各界關切維持出國停保制度，但從嚴規定復保者至少須復保三個月後才能再次辦理停保的規定。

　　除了出國可以停保外，衛生署副署長戴桂英受訪時表示，出海也可以停保，健保新制刪除遠洋漁船船員不得辦理停保規定。

　　攸關軍公教人員保費計費新制，戴桂英說，明年一月一日起軍公教人員將以全薪計算保費，目前軍公教是以薪資約打九折計費，未來將改全薪計費，每月健保費負擔將增加一些。

　　她進一步說，現制退休人員包括軍公教人員，可以用地區人口第六類身分加保，明年元月取消退休人員得以第六類身分加保後，在保者只要沒有變動身分，可以繼續以地區人口身分加保，如果更改身分別就不行。明年元月辦理退休的人員就不能再以地區人口加保。

2012-1221-促下放學舉債額度，七縣市完成連署

2012-12-21╱台灣時報╱第2版╱政治╱張振峰   

促下放學舉債額度　七縣市完成連署

　　〔記者張振峰台北報導〕嘉義縣長張花冠昨天召開記者會公布七縣市首長已完成連署要求，在全國總債務量不增加的原則下，將中央可舉債額度下放百分之一點二給非直轄縣市。

　　立法院日前初審公共債務法修正草案，張花冠為表達對中央修法版本的不滿，於日前提出「公共債務法」修法建議書，獲得宜蘭縣長林聰賢、新竹市長許明財、屏東縣長曹啟鴻、基隆市長張通榮、花蓮縣長傅崐萁、雲林縣長蘇治芬跨黨派縣市首長的簽名連署，昨天她與屏東縣副縣長鍾佳濱等人共同舉行記者會，呼籲中央修法時應顧及各地區的均衡發展。

　　民進黨立委劉建國說，如果中央政府繼續「重都輕縣」，這些被漠視的縣市人民，將在執政縣市首長與立委們的帶領下走上街頭。

　　立法院經濟委員會召委、民進黨立委蘇震清說，錯誤的政策會導致貧富、城鄉差距擴大，行政院提出的公共債務法修正草案，六都可獲得全國舉債額度的百分之七點二五，其他十六個縣市僅分得百分之一點四三，他要求，「不可以富六都，窮十六縣市」。

　　張花冠說，公債法修法行政院版，未來各直轄市至少可再舉借新台幣四百六十八億元，但非直轄市完全動彈不得，且有八個縣市面臨無錢可借的窘境；如此一來，城鄉及貧富差距只會越來越大。中央修法實有違反憲法第一百四十七條規定，中央應保障地方經濟平衡發展的原則。

　　根據張花冠公布的建議書，七縣市首長共同建議，就中央債務比例占ＧＤＰ（國內生產毛額）的百分之四一點二，下放百分之一點二給縣市；或調整全國總債務，使縣市債限比率至少不得低於ＧＤＰ的百分之二點六三，個別縣市的債限比率由現行依預算數的百分之四十五鬆綁為百分之八十。

　　鍾佳濱說，屏東等農業縣市財政的困難，在於長期以來中央對地方的資源分布不公，財政收支劃分法沒有補正，希望中央政府不要連窮縣借錢的權力都剝奪。

2012-1221-二代健保、補充保費 元旦如期實施

2012-12-21╱自由時報╱第A11版╱生活新聞╱施曉光、魏怡嘉   

二代健保、補充保費 元旦如期實施

　　〔記者施曉光、魏怡嘉／台北報導〕立法院社福及衛環委員會昨天審查通過行政院送請查照「二代健保新制」及「全民健康保險法施行細則修正案」，二代健保及補充保費措施明年一月一日如期上路。

　　由於距離新制預定上路時間只剩十天，國民黨團昨天對全體社福及衛環委員會藍委發出甲級動員令，主張暫緩施行的綠營立委也全體動員，藍、綠大黨鞭林鴻池、柯建銘都到場督軍。綠營提案要求暫緩實施二代健保，以及要求行政部門更正施行細則，都被藍軍封殺。會議主席、民進黨籍召委劉建國只能宣讀決議，施行細則修正案全部或部分內容未違反、變更或牴觸法律，依立院職權行使法規定，由委員會報請院會存查。

　　委員會同時通過多項臨時提案，決議建請衛生署會同內政部，協助解決社福團體受政府委託或補助案件所產生的健保補充保費，減輕社福團體負擔，並研議「全民健保法施行細則」有關「出國停保、回國復保」的規定，日後透過修法，以法律規定。

　　半年未用卡可停保？衛署：不可能

　　委員會也決議建請衛生署研議延長復保至少需要三個月才能停保的期限，以精算出停復保者繳交的健保費與所使用醫療支出達成平衡，不再出現差額的時點，做為復保後再次停保的期限。

　　為凸顯停保、復保的不合理性，委員會另決議要求衛生署研議，讓半年以上沒有生病（未使用健保卡）的國人，也可以申請停繳保費，如果生病，再補繳一個月即可復保。不過，上述只是建議案，並沒有法律效力。

　　健保局局長黃三桂說，目前並無相關統計數字，來說明擴大停保、復保對象之後，保費的損失金額及人數，由於健保是互助精神，半年以上沒有生病就可停保的做法難度相當高，不太可能實施。

　　綠營立委昨日再度要求二代健保先暫緩，改為家戶總所得制後再上路。衛生署長邱文達回應，補充保費可收金額為「家戶總所得制」的九成，目前房地產已實施實價登錄，未來配合稅制改進，有些費用還可收到，就可以達到家戶總所得的目標。

2012-1221-二代健保加收2％，立委質疑不公

2012-12-21╱台灣立報╱第12版╱勞工╱本報訊   

二代健保加收2％ 立委質疑不公

　　【記者鄭諺鴻台北報導】二代健保明年元旦上路，行政院日前已核定費率從5.17%降為4.91%、加收補充保費2%，涵蓋股利等6類項目，健保局預估收進200億元。立委田秋堇20日在立院質詢，指出補充保費沒有完善的配套措施，未來勞工兼職所得、租屋房客恐自行吸收補充保費，法案草草通過，她質疑健保局能否收到預估的2百億。

　　立委陳歐珀表示，健保局預估補充保費能收到2百億元是否為「實驗室理想值」？設定206億餘元收入若無法達標，他要求負責督導官員下台。衛生署長邱文達回應表示，二代健保有實施必要，如果不徵收補充保費，現有勞保基金僅能撐到103年，加徵則可撐到105年。健保局估算，收到2百億元的補充保費應該是沒問題。健保局長黃三桂表示，加收部分在明年上路後，有信心可超標。

　　立委劉建國表示，補充保費6類項包含：全年累計超過當月投保金額4倍部分的獎金、兼職薪資所得、執行業務收入、股利所得、利息所得、租金收入，當中部分設定5千元、18歲門檻是否違反法律保留原則且子法逾越母法。衛生署健保小組副召集人曲同光回應，該設定並無違法，是經民意調整過後的版本。

　　部分立委指出，如果將來勞工兼職打工要扣補充保費，雇主若不願意負擔，可能直接從薪水扣2%。邱文達表示，此事涉及企業倫理，呼籲企業不應知法犯法；黃三桂也說不應轉嫁到勞工身上，若勞工有發現該狀況，應立即通報。但立委們認為許多企業仍會規避，防不慎防，建議應從法源中強制規定。

　　立委質疑醫療資源浪費，邱文達表示，目前針對兩大方向做規劃，首要對保險人就醫次數做管控，目前國人一年平均看診次數約15次，除重大傷病外，若一年就診超過百次，將輔導改善；其次，用藥方面若有浮濫，將從品項數和顆數調整，要求醫師開立特殊用藥的處方箋時，上網查詢該保險人就醫狀況做即時控管，若無此步驟則健保局不予給付，為醫療資源把關。

2012-1220-漁業基金未定，雲林漁民盼落實

2012-12-20╱中央社╱地方新聞╱中央社記者葉子綱雲林縣20日電   
漁業基金未定 雲林漁民盼落實

　　（中央社記者葉子綱雲林縣20日電）雲林縣漁業安定基金籌設研商會議，今天達成參酌台電模式、基金規模計算基準等結論，基金何時成立則未定，漁民盼速落實。

　　 雲林縣漁業安定基金籌設第4次研商會議，由縣府農業處長李武忠主持，經濟部工業局、農委會漁業署、台塑企業代表、雲林縣環保局、立委劉建國服務處、雲林議員李建志服務處等與會。

　　 雲林縣漁筏權益促進協會到場關切，會後並在縣政府門前，拉白布條訴求「落實漁業安定基金」，希望加速實現。

　　 李武忠指出，漁業基金籌設研商到第3次會議為止，達成參酌台電公司電源開發基金模式、參酌台塑六輕投資額做為基金規模計算基礎等結論。

　　 對於雲林漁業安定基金，到底屬於行政救濟或是回饋基金，與會單位各說各話，會議大半時間在表達見仁見智說法，甚至此基金的法源依據何在，也成爭論焦點，莫衷一是。

　　 雲林縣漁筏權益促進協會成員在會中激昂表示，工業局要劃定離島工業區範圍未曾和漁民商量、台塑六輕建廠後沿海航道專用，漁民的生存權被忽視，如今只是要討回活下去的空間，希望相關單位正視解決。

　　 李武忠最後做成結論，依照台電電源開發基金模式，以台塑六輕開發金額新台幣6250億元的1%，即62.5億元做為漁業基金應投入金額為基準，並納入台塑代表所提缺乏回饋目標等異議，全案後續再研商

2012-1220-衛署：軍公教健保費 明年增

2012-12-20╱中央社╱國內國會╱中央社記者溫貴香台北21日電   

衛署：軍公教健保費 明年增

　　（中央社記者溫貴香台北21日電）衛生署今天表示，明年元月健保新制上路，軍公教將以全薪計算保費；而且取消退休人員可以選擇以地區人口加保。

　　 立法院社會福利及衛生環境委員會下午審查「全民健康保險法施行細則」等2案，與衛生署預算解凍案等2案，衛生署長邱文達列席備詢。

　　 對民進黨籍立委劉建國等人所提補充保費新制變相增加社福團體負擔案、健保新制逾越母法廢止案、健保新制實施日期暫緩等3案臨時提案，經表決後，不予通過。

　　 邱文達表示，配合明年元月上路的健保新制，衛生署提出健保法施行細則修正重點，包括各界關切維持出國停保制度，但從嚴規定復保者至少須復保3個月後才能再次辦理停保的規定。

　　 除了出國可以停保外，衛生署副署長戴桂英受訪時表示，出海也可以停保，健保新制刪除遠洋漁船船員不得辦理停保規定。

　　 攸關軍公教人員保費計費新制，戴桂英說，明年1月1日起軍公教人員將以全薪計算保費，目前軍公教是以薪資約打9折計費，未來將改全薪計費，每月健保費負擔將增加一些。

　　 她進一步說，現制退休人員包括軍公教人員，可以用地區人口第6類身分加保，明年元月取消退休人員得以第6類身分加保後，在保者只要沒有變動身分，可以繼續以地區人口身分加保，如果更改身分別就不行。明年元月辦理退休的人員就不能再以地區人口加保。

2012-1220-「中科廢水別排濁水溪」 雲林陳情立委

2012-12-20╱聯合報╱第B2版╱雲嘉綜合新聞╱記者姜宜菁／二崙報導   

「中科廢水別排濁水溪」 雲林陳情立委

　　中科二林園區預計將廢水排入濁水溪，立法院衛環委員會與中央部會人員昨天南下考察，當地居民現場陳情，指出濁水溪沿岸都有農作物，工業廢水帶來的汙染經年累月沉積，到時誰還要吃雲林、彰化的農作物？請中科在廠區內自行處理，達到零排放。

　　中科二林園區的廢水原定排放到海中，因環保團體深怕管線過長，發生管線洩漏，國科會另提議埋設管線排放到濁水溪，讓廢水從河川流入大海；立院社福及衛環委員會昨在召委劉建國帶隊下，到二崙自強大橋西側考察，雲林副縣長施克和與多名彰化、雲林等居民當場反對，要求國科會就海洋放流方案及廢水全回收再利用兩案進行評估。

　　施克和痛批中央只會紙上談兵，指依中央所說每日排放2萬噸廢水，濁水溪若值枯水期，水流慢，廢水是否會滲漏到地下水層，間接影響長期耕種的農作物，必須考量。

　　二崙鄉義庄村長李春生說，若將工廠廢棄汙水排河，東北季風捲起的不是風沙，而是有毒沙土，受害的還是在地居民，農作物也遭殃。

2012-1219-中科四期零排 國科會：不可能

2012-12-19╱中央社╱國內財經╱中央社記者魏紜鈴台北19日電   

中科四期零排 國科會：不可能

　　（中央社記者魏紜鈴台北19日電）國科會計劃中科四期轉型以發展精密機械產業為主。國科會副主委賀陳弘今天表示，不可能全園區零排放。

　　 中科四期開發因廠商進駐意願不高，行政院國科會決定轉型，改以發展精密機械產業為主，但廢水排放仍有爭議未能解決。立法院社福衛環委員會針對中科四期水資源調配，邀相關單位專案報告。

　　 賀陳弘指出，廢水若做海洋放流，太耗時耗錢，政府需再增資新台幣200億元建設，排放濁水溪是最好選擇。他承諾，中科四期廢水排濁水溪會達最佳水質，與現有濁水溪水質標準相當。

　　 環團及濁水溪流域居民對於廢水排放濁水溪，仍有高度疑慮，要求園區應零排放廢水。

　　 民進黨立委劉建國質詢指出，既然中科四期要成為國內精密園區，國科會就該讓中科四期成為國內零排放示範園區，不願在未來見到廢水排放濁水溪，影響周圍農民畜產的問題。

　　 各部會報告回應傾向中科四期廢水排濁水溪態度，但中科四期開發案仍須進行環境差異分析審查，此案尚未完全定案。

　　 立法院社福衛環委員會要求，國科會及中科管理局依環評結論，於1個月內組成中科四期環評監督小組、1年內完成放流水環境影響調查和健康風險評估等釐清污染爭議的研究計畫報告。國科會會同水利署檢視水資源，提出長期用水規劃方案，作為環差討論依據資料。

2012-1217-產發會未表意見 立委批勞委會

2012-12-17╱中央社╱國內政治╱中央社記者魏紜鈴台北17日電   
產發會未表意見 立委批勞委會

　　（中央社記者魏紜鈴台北17日電）勞委會主委潘世偉今到立法院就產發會議結論專案報告。他坦言，勞委會事前對該會細節不清楚也沒主動提意見，遭立委批失職。

　　 立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請行政院勞工委員會主委潘世偉、環保署長沈世宏和經濟部次長杜紫軍，針對日前經濟部主辦全國產業發展會議專案報告。

　　 勞委會答詢台聯黨立委林世嘉時坦言，只被邀請擔任貴賓，其會議細節討論什麼議題和題綱，通通不知道不清楚，而職訓局有派專委出席，但沒在會中發言；沈世宏答詢則說，有被邀請列席，事前也提供環保署的書面意見。

　　 民進黨立委劉建國追問，為何相同的產發會議，勞委會被邀請為貴賓？環保署卻有列席，也提出書面意見。

　　 立委認為，產發會議討論內容攸關勞工相關權益，勞委會卻未主動捍衛勞工權益，才讓15k事件發酵，勞委會失職。潘世偉受訪表示，會要求內部檢討。

　　 經濟部次長杜紫軍答詢國民黨立委王育敏表示，經濟部從預備會議到產發會議，都有主動邀請相關單位。經濟部未來會再檢討跨部會溝通協調的問題。

2012-1216-雲林路跑賽，嬰兒、愛犬也報到

2012-12-16╱中國時報╱第C2版╱雲嘉南新聞╱周麗蘭   

雲林路跑賽 嬰兒、愛犬也報到

　　雲林縣自辦的大規模賽事「雲林路跑賽」，昨天第三年起跑，玩票性質的一公里休閒組爆出六千多人「參賽」，坐在推車的小嬰兒、愛犬都來，三年花掉一千萬元的金主豐泰企業，昨日賽事跑完後「引退」，蘇治芬宣布明年雲林路跑賽將由縣府接棒。

　　雲林路跑賽三年前首次舉辦，因不收報名費，吸引全台各地愛跑人士參賽，雖限定雲林縣民優先，人數仍逼近萬人，昨日多達一萬一千多人一起從斗六棒球場起跑。

　　一公里的休閒組原限五千人參賽，不少人半夜掛網報名，爆出六千多人報名。一公里組的長度僅繞行斗六棒球場一周，不少民眾志在參賽不在得獎，推著嬰兒車、拉著寵物狗湊熱鬧，場面逗趣。

　　國小四、五、六年級的一公里賽事，不少學校為爭取榮譽，校內先辦初賽選拔，小朋友一鳴槍就像衝百米，數度發生推擠摔倒事件，幸好都無大礙。

　　下周虎尾將舉行全國馬拉松賽，昨日也有不少跑者為了暖身而來，高中及社會組的十公里組，限時一百分鐘內跑完才能參賽。

　　各組賽事分別由縣長蘇治芬、斗六市長謝淑亞、立委劉建國、李應元等人鳴槍，蘇治芬宣布明年雲林路跑賽將由雲林縣政府接棒，並對豐泰公司三年來的財力、人力支持，深表感謝。

　　豐泰公司表示，三年前舉辦路跑賽是出於「拋磚引玉」，每一年賽事都很熱烈，算是功德圓滿，如今應該交棒，更多企業共襄盛舉的時刻到了。

2012-1216-稻草龍現身，大埤傳承農趣

2012-12-16╱台灣時報╱第9版╱全台焦點╱林志郁   

稻草龍現身　大埤傳承農趣

　　〔記者林志郁雲林報導〕「二零一二年大埤鄉稻草產業文化節」活動，十五日在大埤鄉三結社區公園熱鬧登場，縣長蘇治芬、立委劉建國、大埤鄉長謝明平等多位貴賓也到場觀賞多項由稻草編織而成的創意藝術作品，並體驗扎稻草、拖稻草、疊稻草等早期農村傳統的趣味競賽，同時品嚐古早味的「割稻菜飯」和「爆米香」，場面熱鬧滾滾。

　　大埤鄉雖以生產醃製酸菜聞名，但其種稻面積和稻米產量也是雲林縣重要的鄉鎮之一，因此，縣府文化處五年前即積極推動稻草產業文化節，將看似廢棄無用的稻草，加工運用成高品質的稻草產業和創意藝術作品，將已逐漸失傳的早期農村稻草編織文化奠下傳承基礎。

　　今年的「二零一二年稻草產業文化節」，邀請了鄉內各國小學童參加「農村唸謠答嘴鼓」比賽，還有各社區組隊編織的稻草藝術創作比賽，包括扎稻草、拖稻草、疊稻草等早期農村傳統的趣味競賽，還準備早期農民割稻時的傳統古早味菜飯，讓前來參與盛會的民眾，體會已漸失傳的早期農村文化。

　　蘇治芬表示，稻草產業文化節展現農村社區文化藝術能量與在地精神，可帶動農村文化觀光，讓在地文創產業篷勃發展，二零一三年雲林將舉辦農業博覽會，希望透過公所、社區民眾共同努力，將三結社區打造成農博最璀璨的亮點。

【新聞稿】牙聯健雲學園成果展

牙聯健雲學園成果展  小天使謝牙醫

雲林縣鄉土發展協會於12月15日在西螺浸信宣教會舉辦「牙聯健雲學園─101學年度上學期成果發表會」由一群天真、可愛的小朋友表演活動揭開序幕，此學園在立委劉建國積極爭取下獲得中華民國牙醫師公會全國聯合會捐款100萬元，在雲林縣台西國小、棋山國小、新光國小、西螺浸信教會、油車國小共五個點設置課後輔導班，照顧約100多位弱勢學童其課業和品德教育。

活動中各班安排學童動態的舞蹈表演和靜態的作品展示外，邀請民間的社會團體設置攤位以園遊會的方式讓所有參與活動的長官貴賓和小朋友及家長們，充滿著感恩溫馨的氣息。學童送上親自製作的感謝卡，感謝牙醫師全聯會和劉建國立委的協助，藉此呼籲各界有錢出錢有力出力，從心出發來幫助處於最角落最基層的弱勢小朋友，幫助他們開創屬於他們的美好未來。

雲林縣鄉土發展協會王秀艷理事長表示，本協會所有志工無時無刻向外爭取更多資源，本次的課輔班之所以能順利進行，特感恩劉建國立委爭取100萬元經費，提供給學童更多元化的學習機會，更期待這些孩子們在未來學習的道路能愈加成長茁壯，讓此成果發表會就在享用豐富的餐點中，帶著大家滿滿的祝福和關愛圓滿完成。

很多貧困、單親、失親、隔代教養、家境特殊等弱勢家庭，因經濟困難，難以支付子女補習或安親班費用，衍生教養或學習落後問題，提供弱勢兒童課後照顧服務，中華民國牙醫師公會聯合會扮演著耶誕老公公的精神，帶給這些偏遠地區學童一個希望的禮物和讀書的夢想。

劉建國立委表示關心弱勢孩童的問題是相當重要的，感謝中華民國牙醫師公會全國聯合會捐贈100萬元來幫助咱雲林縣弱勢學童。劉建國立委說不能讓這些未來主人翁輸在起跑點，希望透過這些課後照顧及課程，來開發學童自我潛能，培養自信心，以儲備未來成長茁壯的資本，有朝一日、行有餘力之時也能回饋社會，讓如此的善念綿延不絕、永續流傳。

中華民國牙醫師公會全國聯合會黃建文理事長表示，身為社會的一份子，盡這份力量是我們應該要做也是必須的，本會長期關注弱勢的學童，這些弱勢社區孩子的未來與天賦，不應該被貧困所淹沒，更不應該因一個缺少愛、歡樂、與分享的環境，就迷失對未來的方向感。希望本會這次捐款能讓這些弱勢學童透過課後照顧與輔導，培養出其他才藝智能及完善之課後輔導照顧。

2012-1214-醫糾法，綠委盼本會期通過

2012-12-14╱中央社╱國內國會╱中央社記者曾盈瑜台北14日電   

醫糾法 綠委盼本會期通過

　　（中央社記者曾盈瑜台北14日電）民進黨籍立委劉建國今天說，政院版醫糾法草案遲至昨天才出爐，非常離譜；希望朝野合作，儘速在這會期內完成立法。

　　 行政院會昨天通過攸關醫療刑責合理化的醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案、醫療法部分條文修正草案。前者由政府成立補償基金，對灰色地帶的醫療糾紛補償病人、家屬；後者修法明定醫事人員執行醫療業務，若故意或違反必要注意義務，且偏離醫療常規致病人死傷者才需負刑事責任，屬醫療上可容許風險者不罰。

　　 民主進步黨籍立法委員劉建國、陳節如、陳歐珀、趙天麟及台灣團結聯盟籍立委林世嘉上午在立法院舉行記者會。

　　 劉建國表示，台灣醫病關係不佳，卻缺乏合法透明調處機制，朝野立委都已經提出相關修法，行政院卻遲至昨天才提出版本；且院會昨天通過，立委到現在都還沒看到行政院版本內容。

　　 劉建國說，立法院社會福利及衛生環境委員會10月就做成決議，要行政院1個月內提出相關草案送到立法院，行政院卻拖延至今，非常離譜。

　　 林世嘉說，朝野立委都已經提出修法版本等行政院，行政部門應該急起直追，跟立委、相關團體溝通。

　　 趙天麟表示，醫療法、醫糾法就是一對翅膀的兩邊，以解決重大醫病雙輸問題。希望行政院的案子送進來後能列為優先法案，在101年會期結束前，完成這兩個法案的修法、立法。

【新聞稿】行政院延宕「醫糾及醫療法」修法時程

四大皆空 五大皆空 政院放空

行政院延宕「醫糾及醫療法」修法時程

讓醫糾事件法制化空等  醫病關係更加惡化

    立委劉建國、陳節如、田秋堇，以及台聯立委林世嘉等衛環委員，今日(14日)對行政院版「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」延宕至昨日13日)才緩緩出「盧」，共同召開記者會表示，行政院完全無視衛環委員會於10月25日所通過「應於一個月內送至立法院審查」之臨時提案！劉建國委員表示，為解決歷年來層出不窮之醫療糾紛，創造醫病法三贏，「醫糾法」及「醫療法」第八十二條及第八十二條之一修正草案是少數朝野具共識、力推的優先法案，立法委員也多達8、9個版本在等待行政院送進來一併審議，惟行政院卻以各種理由遲遲未能將草案送至立法院審查，甚至在昨天草案通過後在新聞稿上還敢表示「院長指示衛生署積極與立法院各黨團及相關團體溝通，儘速完成立法程序…」，企圖欺騙國人，讓人不禁質疑馬政府究竟有沒有心要解決問題重重的醫療糾紛之重大議案？

   

    立法院衛環召集委員劉建國指出，立法院即將休會、本會期亦到尾聲，行政院版才姍姍出爐，馬政府真的有負人民的期待，但立委本於服膺民眾所託，所以立院同仁們才紛紛提出「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」版本，即，期間衛環委員會除劉建國委員等18人的「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」版本已優先付委外，尚有陳節如等19人、徐少萍等17人、林世嘉等21人、田秋堇等27人、江惠貞等20人、蘇清泉等25人、蔡錦隆等24人，共計171位(其中有重複連署者)朝野立委，先後擬具「醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案」，還有對於女性極為重要的「生產風險補償條例草案」等，都是痴痴地在等待著行政院版併案審查，再加上台灣醫病關係不佳，醫療環境即將崩壞…實在不能再等下去！

   

    劉建國委員表示，鑒於目前我國民眾遭遇醫療糾紛時，因政府主管機關未建立合理透明可信賴之醫療爭議調處程序，讓病家只得尋求訴訟途徑解決糾紛，導致1.醫學生不願投入高風險的五大科，造成五大科人力短缺重要因素之一，2.醫師採取防禦性醫療措施，造成醫師蒙受極大身心壓力，病家難獲得補償，落得醫病對立、民眾不信任司法，最後造成醫、病、法三輸局面，為謀全民整體就醫權益，衛環召集委員劉建國、陳節如、林世嘉、田秋堇等人於10月25日的衛環委員會，特別提出臨時提案，要求衛生署應於一個月內將「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」與醫療法第八十二條及第八十二條之一併送至立法院審理；惟截至昨天為止，國人才等到，行政院會通過的「醫療法」修正草案及「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案，如此的效率？讓國人不禁質疑馬政府欲解決醫療糾紛，以改善台灣醫療環境即將崩壞的誠意何在？

   

    劉建國委員進一步分析，台灣一直沒有專法處理醫療傷害之問題，因此發生醫療傷害後，病人只好自力救濟，或是直接面對醫師或醫院，或是透過民間團體、民意代表，或是訴諸媒體或官方機構，或是提出法律告訴等，莫衷一是的解決方式，造成病方及醫療(事)機構疲於出席各項協調會議或開庭應訊，通常更須耗費數年的時間，爭議事件才能落幕或取得結果，凸顯現行法律制度對於病人或家屬權益保障，尚有不周之處，而過去針對醫療糾紛處理所提幾次修法，內容亦僅著重於程序處理，採取「強制調解、任意仲裁」之原則來處理醫療糾紛民事責任問題，試圖以更便捷的溝通管道，減少不必要的司法纏訟，但關於如何保障病患瞭解醫療真相的期待，仍有缺漏。

2012-1212-延潭大排路坍 8月掏空也未修 大埤促體檢

2012-12-12╱自由時報╱第A14F版╱雲林焦點╱詹士弘   

延潭大排路坍 8月掏空也未修 大埤促體檢

　　範圍超過20公尺 逾半路面受損 無法通行

　　〔記者詹士弘／大埤報導〕大埤鄉延潭大排旁農路八月出現數百公尺長路基掏空，至今數月，修復工程還未動工，下游農路又見嚴重下陷，長度超過二十公尺，深度更高達一．五公尺，地方希望進行整體評估，別頭痛醫頭，治標不治本。

　　正值水稻收割 農民不便

　　大埤鄉延潭大排位於吉田村段旁河堤道路，今年八月初疑因颱風帶來大量降雨，造成四、五百公尺長堤岸道路路基掏空，路面剩一層薄薄的柏油，被掏空的路基深入路面約五十公分，高度約有六十公分，看起來險象環生，但至今仍保持原狀。

　　無獨有偶，下游北和村段，河堤道路前天突然下陷，出現一個大洞，下陷範圍超過二十公尺，一半以上的路面受損，一般車輛與農機無法通行，由於目前正值水稻收割期間，已嚴重影響到農民行的安全及務農的便利性。

　　鄉民代表張啟學指出，延潭大排年久失修，石砌護岸多處龜裂，一旁農路路基多被掏空，此次下陷路段，道路狀況還算良好，有不少重型車輛往來，下陷時沒有車輛經過，未造成意外，是不幸中的大幸。

　　張啟學說，過去施工多便宜行事，事故道路的水泥擋土牆，直接在砌石的河岸上方修築起來，而非另外打地基，當河堤遭水侵蝕下陷時，道路自然跟著遭殃，目前延潭大排類似情況的河段有多處，相關單位應全面檢修，系統性解決，才能避免再次的事故發生。

　　一期工程 明年發包施工

　　大埤鄉公所表示，延潭大排原納入八年八百億元治水計畫中，但因中央經費不足，無法及時整治，八月颱風後發生路基流失，報請中央修復，第一期工程經費經立委劉建國爭取後，三千三百八十四萬元工程款已獲通過，縣府進行工程設計中，預定明年才能發包施工，第二期修復計畫還在呈報中，地方當然希望能有整體治水方案，以免治標不治本，如果因經費困難，無法一次整治，也希望縣府能做好新舊工程的銜接。

2012-1212-雲林展文化地方秀特色

2012-12-12╱民眾日報╱第B22版╱雲嘉南要聞   

雲林展文化地方秀特色

　　【記者郭芳玲整理報導】101年度雲林縣地方文化館文化生活圈「雲林．館文化」成果展，11日起在縣府文化處迴廊舉辦為期一週的成果展示，以影像、展覽與文創作品等多元方式，紀錄與分享各館舍與文化圈精彩之藝文活動，將多年來經營的成果，集結成冊發表，並搭配「FUN.創藝工作坊」之學員作品展示，完整呈現雲林在地藝文之能量，讓民眾認識與瞭解，雲林的藝文實力，正在發亮。

　　楊副處長、縣議員鄭東來、斗六市長謝淑亞、劉建國立委服務處主任林廉貴與各文化館代表齊聚文化處，邀請喜愛藝文活動的鄉親們，來一趟不一樣的文化小旅行

　　文化處副處長楊仙妃表示，縣府自2002年開始，即積極參與營造全國地方文化館的藝文行列，做為在地知識的累積與展示，更為地方學醞釀與滋長的重要場域，近年來引進雲科大學地方文化館輔導團隊，多年來諮詢與輔導地方館，成果極為豐碩。

　　楊副處長指出，雲林縣有10多個得到文化部補助的地方文化館，更有許多社區自發性打造，未曾被補助的潛力館，因為對地方學與社造的堅持，對地方文化發展永不放棄的信念，策劃多元活動與展示，並發展出深具觀光與文創能量的豐沛果實，為文化經濟打造出活路。

　　雲科大教授黃世輝表示，文化生活圈含括了地方文化館、文化資產、社區，甚至文化創意產業點，而且在範圍上可以不限制於單一社區，亦即可以做跨社區的整合，綜合串接生活圈內的文化據點或亮點，也將分散的地方社會力結合。從跨社區生活圈營造的角度來看時，地方鄉鎮區市公所將可以扮演重要的推手角色，對內推動地方學、社造與地方文化教育，對外推動地方學習型觀光，使文化與經濟都有可持續發展的動力。

　　本次成果展，除了以影像、展覽的呈現外，也發表一套結合了地方館影像與圖文設計的文化導覽手冊文創作品，希望透過影像與文字的導覽方式，行銷與推廣地方文化館。

2012-1211-救扁群眾 發起守夜鎮守凱道

2012-12-11╱自由時報╱第A06版╱政治新聞╱李欣芳   

救扁群眾 發起守夜鎮守凱道

　　〔記者李欣芳／台北報導〕救扁義勇軍號召群眾在凱達格蘭大道呼籲釋放陳水扁前總統昨進入第三天，警方核准的集會活動則到今天傍晚為止，群眾昨繼續冒著寒風在凱道集結，主辦單位表示，今天下午五時以後，他們將留在原地不會解散，已有民眾表明要守夜「鎮守凱道」，一直爭取到阿扁獲釋為止。

　　不過，凱道現場有大批警力持盾牌戒備森嚴，面對警方嚴陣以待，公投護台灣聯盟執行長李述儒表示，他發現昨天現場警力的配置明顯增加。

　　包括民進黨立委劉建國、台灣客社前社長張葉森、台獨聯盟主席陳南天、北社秘書長李川信等人都出席凱道的救扁活動，主辦單位並帶領群眾高喊口號，要求釋放阿扁。

2012-1210-立院初審防疫訊息錯誤應更正

2012-12-10╱中央社╱國內國會╱中央社記者溫貴香台北10日電   

立院初審 防疫訊息錯誤應更正

　　（中央社記者溫貴香台北10日電）立法院社會福利及衛生環境委員會今天初審通過傳染病防治法部分條文修正草案，傳媒發表不實或錯誤防疫訊息者，應配合更正。

　　初審通過條文規定，利用傳播媒體發表傳染病流行疫情或中央流行疫情指揮中心成立期間防治措施的相關訊息，有錯誤、不實，導致嚴重影響整體防疫利益或有影響之虞，經主管機關通知更正者，應立即更正。

　　不過，全案仍須經朝野協商。

　　民主進步黨籍立法委員陳其邁、劉建國表示，前政論節目「大話新聞」主持人鄭弘儀多次在節目中質疑流感疫苗安全性，這是「大話條款」，箝制、干預言論與自由。

　　中國國民黨籍立委王育敏說，傳播媒體有社會責任，基於維護大眾健康，使大眾獲得正確資訊，絕不是箝制新聞自由。

　　會中通過王育敏提出的修正動議，增列傳播媒體報導傳染病流行疫情時，應先查證。

　　此外，根據初審通過條文規定，明知罹患嚴重急性呼吸道症候群（SARS）等第一類傳染病、第五類傳染病或第二類多重抗藥性傳染病，不遵守各級主管機關指示，致傳染於人者，處3年以下有期徒刑、拘役或新台幣50萬元以下罰金。

2012-1209-挺農民，古坑柳丁節採買趣

2012-12-09╱台灣時報╱第9版╱全台焦點╱林志郁   

挺農民　古坑柳丁節採買趣

　　〔記者林志郁雲林報導〕二零一二年古坑柳丁節昨天在綠色隧道熱鬧登場，由縣府農業處長李武忠、立委劉建國及古坑鄉長林慧如一同擊鼓，並進行榨柳丁汁比賽，宣佈二零一二年柳丁節正式啟動。林慧如呼籲消費者多多食用雲林柳丁，用行動力挺農民。

　　李武忠指出，雲林柳丁因皮薄、糖度高、水分多，品質為全國之冠，雲林柳丁產量占國內市場的百分之四十，柳丁營養成分豐富，有膳食纖維、維生素Ｂ、Ｃ、蘋果酸等成分，是最天然最豐富的維他命Ｃ來源。

　　劉建國也表示，雲林古坑特殊的土壤環境及氣候，出產的柳丁品質居全台之冠，柳丁產量常供過於求，造成柳丁價格低落，近年來縣府積極輔導及產銷調節下，柳丁價格較去年高，品質優、甜度更高。

2012-1208-三讀過關，老年年金給付放寬，不受地價影響

2012-12-08╱自立晚報╱政治特區   

三讀過關 老年年金給付放寬 不受地價影響

　　【記者蕭博樹台北報導】有鑑於政府每年公告調整地價現值，致使國民年金基本保證年金被保險人(俗稱敬老津貼)喪失請領年金的資格，立法院昨(7)日三讀通過「國民年金法第31條」修正案，而當中一併通過立委劉建國所提附帶決議案，附帶決議內容為：「內政部此次針對『配合土地公告現值調整不至影響原已領取老年基本保證年金之權益』之修法方向，僅溯自101年1月1日，恐損及國民年金開辦後『因土地公告現值調整導致無法領取老年基本保證年金』者之權益。不僅國民年金受影響，連『社會救助法』低收入戶審核標準中的不動產亦受土地公告現值影響，且因不動產實價登錄制度上路，可預見在未來3年內土地公告現值將與市價相當，相關原領受者之權益更應獲得保障」。

　　立委劉建國7日表示，據統計自101年1月份起，因不符合「國民年金法第31條」第1項第5款「個人所有之土地及房屋價值合計新台幣500萬元以上」規定而無法領取者約為1萬8千餘人，但是，這些請領人大多屬於弱勢族群的年長者，未蒙其地價上漲之利，卻先受喪失請領資格之害，頓失其原先既有之保證年金3500元賴以維生之依靠頓失，如此變動，顯然違背當初馬政府將補助非富有階層之老年族群之承諾！

　　立委劉建國為了解決上述窘境，特別提出了「附帶決議」，並於7日於院會三讀通過，除此之外，劉建國委員也要求內政部，應於3個月內就國民年金法與社會救助法通盤性檢討受土地公告現值影響原受領者之權益與衡平性，並應向衛環委員會提出專案報告與解決措施，俾利保障及照顧到弱勢老人之權益！

2012-1207-劉建國質詢，衛署：胎盤針是禁藥

2012-12-07╱自由時報╱第A11版╱生活新聞╱施曉光   

衛署：胎盤針是禁藥

　　〔記者施曉光／台北報導〕立委劉建國昨天質疑，「胎盤針」是違法藥品，日前竟在兩家合法診所查獲。衛生署食品藥物管理局長康照洲表示，所謂胎盤針抗老、回春根本沒有醫學實證，而且胎盤針在台灣是禁藥，根本不能使用；國內竟然有民眾組團要到國外打胎盤針，因此特別呼籲民眾不要冒險使用。

　　呼籲民眾不要冒險使用

　　康照洲說，雖然使用女性荷爾蒙是否會致癌，目前還有許多爭議，但若過度使用，還是會對健康有疑慮。

　　衛生署表示，如果醫師誘導民眾施打，已經違反「醫師法」規定，可以移付懲戒，最重可以廢止醫師證書。

　　此外，衛生署國民健康局委外調查「台灣地區兒童及青少年口腔及衛生狀況」問卷中，有關父母親職業分類明顯出現職業階級歧視，包括舞女、酒女及女傭、雜工等文字，引發家長不滿。劉建國昨痛批這份問卷是「超瞎的調查」。

　　衛生署長邱文達昨坦承不當，已發文要求回收問卷並重新調查。國健局副局長孔憲蘭表示，問卷是委外計畫，日後對於其他委外研究的問卷內容，也會要求事前做好行政審查。

2012-1206-問卷涉職業歧視，國健局道歉

2012-12-06╱中央社╱國內國會╱中央社記者陳偉婷台北6日電   

問卷涉職業歧視 國健局道歉

　　（中央社記者陳偉婷台北6日電）民進黨籍立委劉建國今天質疑國健局口腔調查問卷涉職業歧視，傷害家長、小孩：國健局副局長孔憲蘭說抱歉，並深切檢討。

　　 媒體報導，行政院衛生署國民健康局委託中華民國家庭牙醫學會辦理「台灣地區兒童及青少年口腔及衛生狀況調查」，問卷中家長職業名稱具歧視性。

　　民主進步黨籍立法委員劉建國上午質詢時表示，問卷中職業分為6類，包含立委、董事長為高級專業人員；會計師、教授為專業人員，甚至出現舞女、酒女等非技術人員。職業沒有貴賤，這樣的選項沒有道理，且傷害家長和小孩。

　　衛生署長邱文達答詢表示，這樣的內容的確讓人感覺不太好，不是很恰當。

　　孔憲蘭答詢表示，這個問卷是委託專家學者設計，內容確實不妥，第一時間回收問卷，也請專家停止發放，並檢討修改問卷內容，日後要經過審慎檢查，會深切檢討改進。

　　她說，除回收問卷，也會發文給教育部說明，設計問卷學者確實思慮不周，造成社會觀感不好，非常抱歉，學者也感到抱歉。

2012-1206-劉建國提六聲明 駁學歷造假

2012-12-06╱中國時報╱第A10版╱社會綜合╱許素惠   

劉建國提六聲明 駁學歷造假

　　針對許舒博指稱立委劉建國學歷造假一事，劉建國強調，清廉是最基本要件，而認真及誠信是最重要態度，他從政十餘年來一直秉持這些原則，每次選舉呈送的個人資料也從未造假，但是不愛張揚也不喜歡多作無謂解釋的低調個性，卻讓他常飽受莫名其妙的無聊指控。

　　劉建國提出六點聲明：一、自二○○八年至今參選三次立法委員選舉（包含補選），每次所送的個人資料皆相同，沒一項造假，並由縣選委會審核後刊登在公報上。

　　二、許舒博年初第八屆立委選舉落選後，對他提出當選無效告訴，也對縣選委會提出選舉無效之訴，兩件上訴均已被台南高分院駁回。兩案件中，無論是判決書所載的內容或實際發生的事實，他並無任何學歷造假的事實存在。

　　三、媒體報導所述「法界人士認為即使偽填學歷不至於影嚮選舉結果，恐怕還有涉及刑法偽造文書罪之嫌」云云，同上所述，他沒有造假任何文件，該說法明顯混淆視聽且為惡意中傷。

　　四、媒體以「學歷造假」等字眼作為標題且內容也有諸多不實，應更正啟事亦應向閱聽大眾說明清楚。

　　五、爾後若有任何引用該篇錯誤報導的內容者，應當自負刑法誹謗之責任。

　　六、對於上述許先生對他的誹謗，將保留一切法律追訴權。

2012-1205-初審補助老農保費 送朝野協商

2012-12-05╱中央社╱國內國會╱中央社記者曾盈瑜台北5日電   

初審補助老農保費 送朝野協商

　　（中央社記者曾盈瑜台北5日電）內政部長李鴻源今天說，若要全額補助65歲以上農民保費，將增6億多元支出；立法院社環委員會將修法條文保留送朝野協商。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會下午審查農民健康保險條例部分條文修正草案，民主進步黨籍立法委員劉建國、邱議瑩分別提案，希望年滿65歲的被保險人，自負保費部分，由中央主管機關編列預算全額補助。民進黨籍立委陳亭妃則提案，希望農保的政府補助部分，全額由中央主管機關負擔。

【關於昨日中國時報刊登許舒博指稱本人學歷造假一事，本人特此聲明】

在我工作團隊中「清廉」是最基本要件，而「認真」及「誠信」是最重要態度，從政十餘年來一直秉持著這樣的原則。我的個性向來低調，不愛張揚也不喜歡多作無謂的解釋，但這一路上卻常莫名其妙遭到無聊指控。現實殘酷的世界，往往不是你默默做好當做的事不去招惹別人，就能有平靜的生活….
每回選舉時的流言蜚語中傷再所難免，但現在媒體公然成為糟踏敵我者的武器，搞得生活每天都像選舉一樣混戰一場。就連人生正處單純的青年學子們，勇敢站出來說出自己的想法也要被媒體抹黑成大魔怪。媒體這亂相，有意識者早已看不下去站出來發聲了，不為什麼，只為要保護眾多烈士犧牲自己而換來的台灣民主。
多數台灣人保有樸質、善良的本性，總是很寬厚包容給予機會，常覺得只要多表達一句對不公義之事的看法就是不懂得「不計較」、「寬容心」的美德；多說一句為自己平反的話就顯得小眼小鼻….但，我想說的是，如果我們永遠保持沉默任由事情氾濫下去，有一天當開始感受到不

對勁時，一切總是為時已晚。
今天，我想發表以下聲明，除了還原媒體們所說不清楚的真相外，更重要的是，我不想沉默放任有心者靠著金錢或權勢就可以左右我們腦袋所要放置的訊息！

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【關於昨日中國時報刊登許舒博指稱本人學歷造假一事，本人特此聲明】
1. 本人自2008年至今參選三次立法委員選舉（包含補選），每次所送的個人資料皆相同，且「全都是真的」沒有一項是「造假」，並由縣選委會審核後刊登在公報上。
2. 許先生於今年初第八屆立委選舉落選後，對本人提出「當選無效」告訴同時也對縣選委會提出「選舉無效」，兩件上訴均已被台南高分院駁回。兩案件中，無論係判決書所載之內容抑或係實際發生之事實而言，本人並無任何「學歷造假」之事實存在。
3. 新聞內容末段所述，「法界人士認為即使偽填學歷不至於影嚮選舉結果，恐怕還有涉及刑法偽造文書罪之嫌」云云，同上第2點所述，本人沒有造假任何文件，該報導明顯混淆視聽且為惡意中傷。
4. 中國時報以「學歷造假」等字眼作為標題且內容也有諸多不實，應更正啟事亦應向閱聽大眾說明清楚。
5. 爾後若有任何引用該篇錯誤報導之內容者，應當自負刑法誹謗之責任。
6. 中國時報在此事件上顯露出媒體失格現象，此事傷害本人事小該媒體公信蕩然無存正是當今眾人所憂慮之事。
7. 對於上述許舒博先生及中國時報對本人之誹謗，保留一切法律追訴權。

2012-1204-勞委會：特定條件前提下可達成… 勞工所得替代率7成？ 朝野批膨風

2012-12-04╱中國時報╱第A2版╱焦點新聞╱許俊偉   

勞委會：特定條件前提下可達成… 勞工所得替代率7成？ 朝野批膨風

　　馬英九總統日前接見外賓時說，台灣勞工退休後勞保年金加上退休金，所得替代率可達七成，遭批「膨風」，立委也批政府美化、簡化制度恐誤導勞工。勞委會昨天坦言，並非現在所有勞工退休後都有七成，但九十四年後參加勞退新制的年輕一代勞工，退休後所得替代率可達七成。

　　勞委會昨天為此向立法院進行專案報告。報告中還是舉例，勞工若薪水三萬元、年資卅年，在薪資成長一％、投資報酬率三％前提下，勞保年金和勞退所得替代率可達約七十五％，但報告中還是沒說清楚是不是大家都領得到，又遭立委炮轟。

　　立委田秋堇和劉建國說，勞工薪資水準倒退，「七成到底怎麼算的？」；立委江惠貞說，像無特定雇主、透過職業工會加保勞保的勞工，哪來雇主給退休金，退休後所得替代率只有五成多；立委陳歐珀也批評，勞委會只提理想狀態來「呼嚨」，恐混淆視聽；不僅立委吳宜臻不滿勞委會過度美化、簡略，與現實不符，立委王育敏也要勞委會不要搞模糊。

　　目前勞工平均投保年資約廿六年，勞保平均投保薪資是兩萬九千元，雇主提撥的勞退薪資則是三萬四千元，換算後所得替代率僅五成四，遠遠不及七成。

　　勞委會主委潘世偉解釋，不同變數計算出來的所得替代率都不同，強調在特定年資、投保薪資等條件下，勞工退休後所得替代率確實可達七成，「總統沒說錯」，且接見外賓場合不可能講那麼細。

　　勞委會副主委郭芳煜表示，的確不是每位現階段工作中的勞工，以後退休都能拿超過七成，但九十四年後進入職場採用勞退新制的年輕一代勞工，等到未來六十五歲退休一定會有七成。

2012-1203-亞洲職棒冬季聯盟教室登場

2012-12-03╱台灣新生報╱第05版╱地方綜合╱【記者劉春生／雲林報導】   

亞洲職棒冬季聯盟教室登場

　　雲林縣「一○一年度亞洲職棒冬季聯盟棒球精進教室」推廣活動，日昨在雲林縣斗六棒球場及簡易棒球場熱鬧登場。開幕式由雲林縣體育會棒球委員會主任委員劉建國主持，教育處長邱孝文、雲林縣體育場場長高以文、棒球委員會副主委郭志恆、中華職棒副秘書長王惠民、文昌國小校長梁博雍、僑和國小校長蔡啟達、興昌國小校長魏國賢、龍嚴國小校長林俊傑、內湖國小校長謝志森等貴賓到場，以及縣內各國小少棒隊共十隊一百四十人。

　　中華職棒副秘書長王惠民表示，中華職棒與雲林縣各界的協助與配合之下，雲林的棒球運動必定更加進步與發展，今天邀請職棒球員將親身經驗帶給雲林的小朋友，希望大家對棒球的技術有更深的體驗，未來棒球在雲林縣更加蓬勃發展。教育處長邱孝文指出，感謝中華職棒與雲林縣棒球委員會舉辦棒球精進教室，提供縣內的棒球選手開拓的視野機會，同時藉由職棒球星寶貴的實戰經驗傳授給小選手們，從實戰中學習棒球技術，期待未來大家都有更好、更傑出的表現。

2012-1201-口湖反電纜逾500人具名連署，立委聲援

2012-12-01╱自由時報╱第A14F版╱雲林焦點╱廖淑玲、林國賢、鄭旭凱   

口湖反電纜 逾500人具名連署 立委聲援

李應元、劉建國 質疑不環保、不符經濟效益

　　〔記者廖淑玲、林國賢、鄭旭凱╱綜合報導〕口湖地區民眾前日到環保署表達反對興建海底電纜，立委李應元昨日痛批該計畫耗費二百億元，打著低碳旗幟，行破壞環境之實，而且更是國家財政錢坑的無底洞；立委劉建國則強烈要求該案必須通過環境影響差異評估，否則環保署絕不能放行；立委張嘉郡也要求台電必須提出更具體的說明。

　　李應元表示，以澎湖現有尖山電廠為130MW，澎湖用電負載需求只有30-75MW根本不缺電，為何還要從台灣輸電？尖山電廠使用不到十年，與台電其他火力電廠相比，可說是較新電廠，未達使用年限為何要報廢？

　　李應元及縣議員林哲淩質疑，夏天風力弱，澎湖風力發電根本無法輸給台灣，冬季風力發電豐沛時，台灣剩電更多，更不需要澎湖風力發電，而澎湖用台灣便宜的火力發電，再把昂貴的風力發電賣給台電，究竟是要圖利誰？

　　反台電電纜自救會執行長蘇國平以該處電纜經過口湖國小、口湖國中、及鄰近住宅區，影響學生超過五百人、六百餘戶住戶、數千名居民，超高電磁波的危害，誰來把關？加上國庫窘困，為何還要這個財政黑洞？地方反對者更已超過五百人具名連署，希望馬政府不要一意孤行。

　　李應元質疑澎湖低碳島計畫，是否掩護利益輸送的幌子，若馬政府執意推動，不是「頭殼壞掉」，就是有不可告人動機，因此爭取民進黨團支持，全力杯葛台電第七輸配電計畫預算，以中止該興建計畫。

　　劉建國則表示，他在上一任立委任期時就注意到台電這個不合理又不環保的海底電纜計畫，而且曾在立法院召開記者會強力反對台電這項完全不符經濟效益的投資，而未來興建在沿海的開閉所，能否經得起強風巨浪？台電的緊急應變措施靠得住嗎？也是一大問題。

2012-1127-劉建國：老年年金 不受土地公告影響

2012-11-27╱自立晚報╱政治特區╱蕭   

劉建國：老年年金 不受土地公告影響

　　【記者蕭博樹台北報導】有鑑於政府每年公告調整地價現值，致使國民年金基本保證年金被保險人(俗稱敬老津貼)喪失請領年金的資格。據統計自101年1月份起，因不符合「國民年金法第31條」第1項第5款「個人所有之土地及房屋價值合計新台幣500萬元以上」規定而無法領取者約為1萬8千餘人。

　　惟立委劉建國認為，這些請領人大多屬於弱勢族群的年長者，未蒙其地價上漲之利卻先受喪失請領資格之害，頓失其原先既有之保證年金3500元賴以維生之依靠頓失，如此變動顯然違背當初馬政府將補助非富有階層之老年族群之承諾！因此，立委劉建國和蔡錦隆等社會福利及衛生環境委員會委員們，於昨(26)日排定審查「國民年金法」第31條條文修正案。

　　在昨天的審查會中，立委劉建國為了解決上述窘境，亦特別提出了「附帶決議」，會中亦照案通過，即：「內政部此次針對『配合土地公告現值調整不至影響原已領取老年基本保證年金之權益』之修法方向，僅溯自101年1月1日，恐損及國民年金開辦後『因土地公告現值調整導致無法領取老年基本保證年金』者之權益。不僅國民年金受影響，連『社會救助法』低收入戶審核標準中的不動產亦受土地公告現值影響，且因不動產實價登錄制度上路，可預見在未來3年內土地公告現值將與市價相當，相關原領受者之權益更應獲得保障」。

　　質詢中，立委劉建國也要求內政部，應於3個月內就國民年金法與社會救助法通盤性檢討受土地公告現值影響原受領者之權益與衡平性，並應向衛環委員會提出專案報告與解決措施，俾利保障及照顧到弱勢老人之權益！

2012-1127-財畫新法試算 雲縣最少增20億

2012-11-27╱中國時報╱第C2版╱雲嘉新聞╱許素惠   

財畫新法試算 雲縣最少增20億

　　立法院財政委員廿六日逐條討論《財政收支畫分法》修正案，經立委李應元等人爭取，依新法試算資料顯示，雲林縣最高可增加廿九億元，最少約可增加廿億元財源。不過，立委劉建國仍覺得不公平，認為雲林上繳的各項稅總和都比彰化縣多，卻分配比彰化少。

　　李應元指出，新法試算以地方基本建設需求與財政努力指標為依歸，模擬廿八種分配情形。若依其中最佳情形，雲林的統籌分配稅款與一般補助款合計可增加廿九億財源（修法前一百七十九億元，修法後兩百零八億元），若依最差情形，則可增加廿億元，以上均包括勞健保改由中央負擔的五億元。

　　李應元說，不合理的財畫讓雲林去年上繳貨物稅二○九億元，營業稅二四五億元，結果本年度只分配到五十二億元統籌款與一五四億元補助款，縣民抱怨工業設廠只帶來汙染，未增加當地民眾福祉。

　　李應元表示，本次試算將營利事業營業額納入分配指標，有助於鼓勵地方政府財政努力。並將農林漁牧從業人口與產值也納入分配指標，對縮小城鄉差距與區域均衡發展有益。

　　不過，劉建國仍覺得不夠，認為雲林上繳的貨物稅等都比隔壁的彰化縣多，為什麼總財源分配得比彰更少，「讓人不得不聯想中央財源分配也分顏色」

2012-1126-修法各有版本，綠版「過失」再定義 藍版「非故意 不罰」

2012-11-26╱聯合報╱第A3版╱焦點╱記者陳乃綾／台北報導   

修法各有版本 綠版「過失」再定義 藍版「非故意 不罰」

　　行政院完成醫療法修正審查，進一步定義醫療責任。朝野立委也提出六個版本，「重大過失」字眼、刑期與罰鍰是否明確入法條中，各版本有不同意見。據了解，衛生署積極與立委溝通，法案有高度共識，力拚本會期過關。

　　民進黨立委劉建國和李應元提出二個綠營版本，認為「重大過失」過於抽象，不該入法，應進一步定義「過失」為「以故意或違反醫療上必要之注意義務且偏離醫療常規」的行為。

2012-1126-鐵馬植樹創造雲林綠色「騎」跡

2012-11-26╱民眾日報╱第F17版╱雲嘉南綜合   

鐵馬植樹創造雲林綠色「騎」跡

　　【記者杜秀盈整理報導】由雲林縣政府與財團法人自行車新文化基金會、捷安特公司、台灣富士全錄股份有限公司、及喜馬拉雅自然文明保護協會所共同舉辦，號召數百名「勇腳騎軍」，鐵馬植樹、創造綠色「騎」跡活動，昨天熱鬧展開，三百餘位騎士，騎著鐵馬橫渡半個雲林，在濁水溪畔種下希望之樹。

　　在雲林縣副縣長施克和、財團法人自行車新文化基金會執行長劉麗珠、捷安特公司總經理鄭秋菊、台灣富士全錄公司董事長宮?修、體委會副主委曾參寶和立法委員劉建國、李應元等多位貴賓的誓師與領騎之下，三百多位騎士浩浩蕩蕩，由縣府出發，經西螺抵達崙背鄉的「貓兒干雲端生態教育園區」，全長約35公里，抵達時，每人再種下一棵樹，共創綠色「騎」跡。

【新聞稿】排定審查「國民年金法」第31條條文修正案

立委劉建國：自101年起，老年年金不受土地公告現值調整而影響請領資格，經濟弱勢老人保障多更多！

   

    有鑑於政府每年公告調整地價現值，致使國民年金基本保證年金被保險人(俗稱敬老津貼)喪失請領年金的資格。據統計自101年1月份起，因不符合「國民年金法第31條」第1項第5款「個人所有之土地及房屋價值合計新台幣500萬元以上」規定而無法領取者約為1萬8千餘人，惟立委劉建國認為，這些請領人大多屬於弱勢族群的年長者，未蒙其地價上漲之利卻先受喪失請領資格之害，頓失其原先既有之保證年金3500元賴以維生之依靠頓失，如此變動顯然違背當初馬政府將補助非富有階層之老年族群之承諾！因此，立委劉建國和蔡錦隆等社會福利及衛生環境委員會委員們，於今天(26日)排定審查「國民年金法」第31條條文修正案。 

  

   

    在今天的審查會中，立委劉建國為了解決上述窘境，亦特別提出了「附帶決議」，會中亦照案通過，即：「內政部此次針對『配合土地公告現值調整不至影響原已領取老年基本保證年金之權益』之修法方向，僅溯自101年1月1日，恐損及國民年金開辦後『因土地公告現值調整導致無法領取老年基本保證年金』者之權益。不僅國民年金受影響，連『社會救助法』低收入戶審核標準中的不動產亦受土地公告現值影響，且因不動產實價登錄制度上路，可預見在未來3年內土地公告現值將與市價相當，相關原領受者之權益更應獲得保障」。   

   

    質詢中，立委劉建國也要求內政部，應於3個月內就國民年金法與社會救助法通盤性檢討受土地公告現值影響原受領者之權益與衡平性，並應向衛環委員會提出專案報告與解決措施，俾利保障及照顧到弱勢老人之權益！

2012-1125-西螺米雙冠王 滷肉飯免費嘗

2012-11-25╱聯合報╱第B2版╱雲嘉綜合新聞╱記者姜宜菁／西螺報導   

西螺米雙冠王 滷肉飯免費嘗

　　慶祝西螺米榮獲2012全國經典好米競賽雙料冠軍，西螺鎮農會與公所昨天辦理滷肉飯大賽及千人踩街活動，遊行隊伍綿延數百公尺，以西螺米、醬油和「快樂豬」製成的滷肉飯，更飄出陣陣香氣，吸引民眾品嘗，今天在西螺大橋還有活動。

　　蘇治芬表示，大家把培植農作視作是對待自己兒女一樣的呵護、栽培，辛苦耕耘了數十年，累積無數經驗，如今才能榮幸的背上彩帶；立委李應元、吳育仁、劉建國與多名縣議員參與盛會。

2012-1124-民間助建，他里霧親水公園吊橋有譜

2012-11-24╱中國時報╱第C2版╱雲嘉新聞╱許素惠   

民間助建 他里霧親水公園吊橋有譜

　　民代關心斗南他里霧親水公園設施不足，縣庫羞澀而向民間行善團求援，「他里霧城鄉發展協會」協助爭取，終獲何明德行善團同意助建吊橋，預計明年初動工。

　　他里霧親水公園毗連斗南鎮景色幽美的一五八甲、乙縣道綠色隧道，園區內有日治時期紀念碑、老榕樹、水圳、農田等歷史建物與鄉村閒靜悠然景緻，是縣內少有饒富歷史意義的埤塘。

　　縣府納入明年農業博覽會斗南亮點，規畫整合埤圳生態，施設自行車道、景觀吊橋等，做為文史教育、戶外教學、親子活動、自行車中繼站等，使其成為斗南地區代表性的埤圳文化休憩景點。

　　立委劉建國向內政部營建署爭取近千萬元補發包首期工程，二期工程卻因縣府財政困難，推動不順，議員蔡東富在議會質詢，指連建吊橋都得向民間團體募建，「很悲哀」。縣長蘇治芬保證會努力建設。

　　官民合力雙管齊下，他里霧城鄉發展協會理事長黃政雄積極尋求民間資源，何明德行善團長蕭豐彥及技術人員昨日會同縣府官員、議員簡慈坊、王秋足等民代會勘，認為吊橋施設對整體觀光助益大，同意捐建。

　　技術人員初步規畫採傳統型式施作，長度約一百一十公尺，寬度一點五公尺，計畫明年初動工，預計年底前完工，應來得及在農博開幕前完竣，讓遊客多一處遊憩景點。

2012-1121-水利署看重建，同意補助

2012-11-21╱自由時報╱第A14F版╱雲林焦點╱詹士弘   

水利署看重建 同意補助

　　斗南：立委劉建國為解決蘇拉颱風對雲林造成水利災害重建工程，20日邀請經濟部水利署副署長田巧玲等人進行實地勘查，解決雲林溪護岸整建工程—雲林路至台鐵鐵路段、斗南石龜火車站旁石龜中排整建工程、北港溪水系平和橋至台78線河道等3處之疏濬工程與護岸整治問題，田巧玲同意補助582萬元，作為石龜中排後續整建工程經費。（記者詹士弘）

2012-1121-劉建國：一人失智 全家喪志 政府無智

2012-11-21╱自立晚報╱政治特區

劉建國：一人失智 全家喪志 政府無智

　　【記者郭玉屏台北報導】立法院衛環召集委員、立委劉建國鑑於日前嘉義江姓男子因照護失智母親壓力與經濟負擔太大，竟發生逆倫弒母的憾事，以及長照十年計畫預算連續四年編列嚴重不足(99年至102年)，以致於各縣市無法宣導相關事宜，特別於19日立法院衛環委員會安排專案報告。

　　會中，劉建國向內政部和衛生署提出質詢，自99年起，民間非營利組織與社福團體一再向中央反應，長照十年計畫預算應一次編足，行政院不宜動用第二預備金的方式來補不足之預算，如此將造成服務推動不易，縣市政府經費沒到位，民間非營利組織與社福團體服務費未入帳，這樣要如何無縫接軌？且經查，99年行政院動用1.6億元預備金，100年動用5.1億元補不足，預計101年需動用5億元來彌補（截至目前仍卡在行政院審議，尚未定案），縣市政府經費沒到位，民眾將無法得到穩定的服務。

　　劉建國指出，居家服務是我國推動長期照顧政策的核心服務，至101年6月止，計服務3萬6千餘名失能老人，這樣的成果是由全台灣144個民間非營利居家服務組織、6千5百名照顧服務員及2千多名督導員共同努力。可是這樣的成果背後，卻是建立在居家服務組織已無以為繼的情況下成就的。若以100年度居家服務不足預算3億3千餘萬元來計算，平均每服務一個個案，居服單位必須幫政府代墊9,950元，若以居家服務單位144個單位來計算，平均每一個單位必須幫政府代墊229萬3,673元，單位服務愈多，背負的財務負擔愈重，也讓社福團體及各縣市政府苦不堪言。

　　政府每每以動用第二預備金為因應，居家服務組織必須期待沒有天災、第二預備金有剩餘時，才能領到錢，將風險丟給居家服務組織，這是不負責任的作法。

　　為解決長照亂象，劉建國於委員會中提出兩項決議，要求內政部與衛生署：對於長照十年計畫預算編列年年嚴重不足，於102年度不應再以動用第二預備金的方式來處理長照預算，而應提出追加預算方式為之，且於103年度編足預算額度，俾讓民眾得到穩定之長照服務；其次，現行失智症政策措施明顯無法切合需求，因此，要求政府將家庭照顧者列為長照服務中固定評估及服務之對象定期追蹤照顧者之身心健康狀態，以及提供家庭照顧者周休一日喘息服務，且應發展失智症患者多元服務方案，例如於社區中廣設互助家庭相互扶持關懷，讓失智症患者得到更多溫暖，以避免再度發生憾事。

【新聞稿】長照連四年短編 非營利組織與縣市政府苦不堪言

長期照顧服務連四年短編

非營利組織與各縣市政府苦不堪言

立委劉建國：一人失智 全家喪志 政府無智

   

    立法院衛環召集委員、立委劉建國鑑於日前嘉義江姓男子因照護失智母親壓力與經濟負擔太大，竟發生逆倫弒母的憾事，以及長照十年計畫預算連續四年編列嚴重不足(99年至102年)，以致於各縣市無法宣導相關事宜，特別於今天(19日)立法院衛環委員會安排專案報告。

   

    會中，劉建國委員向內政部和衛生署提出質詢，自99年起，民間非營利組織與社福團體一再向中央反應，長照十年計畫預算應一次編足，行政院不宜動用第二預備金的方式來補不足之預算，如此將造成服務推動不易，縣市政府經費沒到位，民間非營利組織與社福團體服務費未入帳，這樣要如何無縫接軌？且經查，99年行政院動用1.6億元預備金，100年動用5.1億元補不足，預計101年需動用5億元來彌補（截至目前仍卡在行政院審議，尚未定案），縣市政府經費沒到位，民眾將無法得到穩定的服務。

   

    劉建國委員指出，居家服務是我國推動長期照顧政策的核心服務，至101年6月止，計服務3萬6千餘名失能老人，這樣的成果是由全台灣144個民間非營利居家服務組織、6千5百名照顧服務員及2千多名督導員共同努力。可是這樣的成果背後，卻是建立在居家服務組織已無以為繼的情況下成就的。若以100年度居家服務不足預算3億3千餘萬元來計算，平均每服務一個個案，居服單位必須幫政府代墊9,950元，若以居家服務單位144個單位來計算，平均每一個單位必須幫政府代墊229萬3,673元，單位服務愈多，背負的財務負擔愈重，也讓社福團體及各縣市政府苦不堪言。

   

    政府每每以動用第二預備金為因應，居家服務組織必須期待沒有天災、第二預備金有剩餘時，才能領到錢，將風險丟給居家服務組織，這是不負責任的作法。為解決長照亂象，劉建國委員於委員會中提出兩項決議，要求內政部與衛生署：對於長照十年計畫預算編列年年嚴重不足，於102年度不應再以動用第二預備金的方式來處理長照預算，而應提出追加預算方式為之，且於103年度編足預算額度，俾讓民眾得到穩定之長照服務；其次，現行失智症政策措施明顯無法切合需求，因此，要求政府將家庭照顧者列為長照服務中固定評估及服務之對象定期追蹤照顧者之身心健康狀態，以及提供家庭照顧者周休一日喘息服務，且應發展失智症患者多元服務方案，例如於社區中廣設互助家庭相互扶持關懷，讓失智症患者得到更多溫暖，以避免再度發生憾事。

2012-1120-劉建國提案部分場所設置急救設備，見義勇為者不應負刑責

2012-11-20╱中央社╱國內國會╱中央社記者陳偉婷台北20日電   

政院草案 部分場所設急救設備

　　（中央社記者陳偉婷台北20日電）行政院衛生署說，支持修法增訂部分公共場所應有必要急救設備，並為鼓勵民眾對緊急傷病患者伸援手，限縮民眾刑、民事責任。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會明天將併案初審緊急醫療救護法部分條文修正草案，據行政院修法版本，增訂部分公共場所應有必要急救設備，且救護人員以外民眾，使用緊急救護設備或施予急救者，適用民法、中華民國刑法緊急避難免責規定。

　　民主進步黨籍立法委員劉建國也提案修法，非故意或重大過失，救人者不負損害賠償和刑事責任。

　　衛生署修法建議報告指出，依日本經驗，公共場所設置自動體外心臟電擊去顫器（AED），患者存活率可達38%，但民眾常因法律責任卻步，為消除民眾疑慮及鼓勵民眾對緊急傷病患伸出援手，參考美國、加拿大等國家「善良的撒瑪利亞人法（Good Samaritan Law）」救人不受罰精神，提出修法。

　　此外，中國國民黨籍立委蔣乃辛提案修法，應在每天有250名50歲以上成年人通過或聚集的公共場所設置AED，衛生署表示支持。

　　另外，社環委員會將初審醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案和醫療法部分條文修正草案，衛生署報告指出，已提出醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案，採取強化調解機制、提供及時補償，行政院近期將再舉行審查會議討論。

2012-1120-教部提修法，早期療育修至2歲

2012-11-20╱中央社╱國內國會╱中央社記者溫貴香台北20日電   

教部提修法 早期療育修至2歲

　　（中央社記者溫貴香台北20日電）教育部特殊教育小組執行秘書林坤燦今天說，早期療育向下延伸到2歲，政府部門已有共識，將速提特教法部分條文修正草案。

　　民主進步黨籍立法委員陳節如、劉建國下午舉行「早期療育服務品質與成效的過與不及」公聽會。

　　林坤燦表示，就讀私立幼兒園的發展遲緩兒1年有新台幣1萬5000元補助。另外，幼兒園願意收1名發展遲緩兒就補助1萬元。

　　強化師資部分，林坤燦說，補助幼兒園老師參加特教研習，只要幼兒園有發展遲緩兒就要撰寫個別化的教育計畫；如果增設學前特教班，1年補助1個單位50萬元，目前已照顧1萬2000多名發展遲緩兒，教育部正在努力第二個學前5年計畫，希望學前特殊教育普及化。

　　行政院衛生署國民健康局婦幼及生育保健組長陳麗娟說，7歲以下幼兒提供7次預防保健，其中3歲以下占6次，透過預防保健服務，希望醫師了解孩子成長發育狀況，若有問題及時轉介治療，國健局也獎勵成功轉介確診病例的醫師，而兒童健康手冊也列了一些資訊給家長參考。

2012-1120-預算不足、幫政府墊錢，長照單位快破產

2012-11-20╱聯合報╱第A6版╱生活╱記者施靜茹／台北報導   

預算不足 幫政府墊錢 長照單位快破產

　　家有失智、失能者，可向政府申請居家喘息服務。

　　但政府預算年年不足，逼迫居家服務單位先替政府代墊經費，面臨快破產命運，失能者的居服品質也大受影響。

　　立委劉建國昨天在立法院衛環委員會質詢時指出，長照十年計畫編列八百億元，平均每年編列八十億元，但九十八年起每年編不到廿億元，不足部分常由居家服務單位代墊，再編列第二預備金支應，已讓部分居服單位面臨倒閉，政府應從一百零三年起補足預算。

2012-1120-壹傳媒併購案，綠營呼籲公民社會站出來

2012-11-20╱自立晚報╱政治特區╱

壹案 心有所危 綠營呼籲公民社會站出來

　　【記者郭玉屏/郭宜均王文智 台北報導】民主進步黨昨(19)日召開重大議題協調會報，會後黨主席蘇貞昌偕同立法院黨團總召柯建銘、幹事長潘孟安、書記長蔡其昌及黨籍立委吳秉叡、吳宜臻、姚文智、劉建國、田秋堇、李昆澤就壹傳媒交易案發表聲明。

　　蘇主席說，壹傳媒交易案若一旦成真，媒體的壟斷以及背後的中國陰影，不但將衝擊台灣的新聞及言論自由，也將造成台灣民主的浩劫，民進黨作為長期追求台灣民主的政黨，絕不容事態惡化，也不容外界低估民進黨的決心，「我們要嚴正、清楚的表達反對立場，我們會以最大力量，展現決心」。

2012-1119-「道之驛」開幕 網路促銷農特產

2012-11-19╱青年日報╱第12版╱雲嘉南(中綜)╱張達雄   

「道之驛」開幕 網路促銷農特產

　　西螺道之驛2度開幕，熱鬧滾滾，縣長蘇治芬、立委劉建國、道之驛董事長吳振宗、總經理吳長馨、西螺鎮長蕭澤梧、西螺鎮農會總幹事廖錦富、縣議員廖秋萍、王鐵道、蔡岳儒及西螺鄉親參與開幕活動，盛讚道之驛扛起行銷雲林物產大旗，幫助農民開拓消費市場，增加收入外，假日辦理藝文活動，豐富西螺鄉親生活。

2012-1119-慈善車隊 西螺送暖 「重機載我兜風！」

2012-11-19╱聯合報╱第B1版╱雲嘉．運動╱記者高堂堯／西螺報導   

慈善車隊 西螺送暖 「重機載我兜風！」 院童好樂 「衝著孩子們的笑容而來」新北市陳建宗領頭 30部重機 總價超過4000萬 明年拜訪各地獨居老人

　　新北市重機玩家陳建宗成立慈善車隊，號召車友前往各地育幼院為弱勢孩童送暖；昨天總價超過4000萬的30部重機，騎進雲林縣西螺信義育幼院，讓孩子們興奮莫名，由大叔們載著出遊時更是驚喜連連。

　　「哇塞！酷斃了！」二十一世紀重機旅遊發展協會車隊昨天上午9點多，抵達信義育幼院前廣場，藍色、暗紅、黃色等各種色系和車款一應俱全，陳建宗的白色重機裝設有可多載一人的「邊車」，更是全台僅見；從沒看過、搭過重機的小朋友又叫又跳，讓陳建宗等人也樂開懷。

　　陳建宗表示，玩重型機車已10多年，今年6月以自家建築企業為名，組成二十一世紀重機協會，串聯80名車友，陸續走訪桃園、台東和台北的育幼院，捐贈物資和善款；最近由立委劉建國、新北市議員李婉鈺牽線，首度跨進雲林。

　　「我就是衝著孩子們的笑容才來的！」陳建宗表示，先前與志同道合的車友無意中接觸育幼院孤兒，才動念想盡一己之力回饋社會，因此組成慈善車隊；他久聞信義育幼院童先前完成「京踩騎跡」兩岸單車之旅，也希望用實際行動鼓勵這群不向命運低頭、挑戰自我的勇敢孩子。

　　二十一世紀車隊除載院童繞行西螺市區體驗兜風，也帶來日用品等物資和年終加菜金，讓全院師生在寒風細雨中備感溫暖，院長吳文輝代表致贈感謝狀給陳建宗。陳建宗說，今年以濟助育幼院童為主，明年將進一步拜訪各地獨居老人。

2012-1116-價廉物美，王金平促銷雲林農產

2012-11-16╱中央社╱國內國會╱中央社記者陳舜協台北16日電   

價廉物美 王金平促銷雲林農產

　　（中央社記者陳舜協台北16日電）立法院長王金平今天化身大廚，初次嘗試以當季高麗菜製作泡菜。王金平說，雲林米與高麗菜價廉物美，歡迎民眾選購。

　　因金墩米受檢烏龍事件，造成民眾對國內農產品的疑慮，加上近來高麗菜盛產，價格低落，為協助農民行銷，民主進步黨籍立委劉建國上午在立法院召開記者會，邀請王金平及民進黨立法院黨團總召柯建銘等黨籍立委到場共同促銷雲林米及高麗菜。

　　王金平說，雲林濁水米全國聞名，高麗菜營養豐富，而且現在是盛產期，但價格很低廉，呼籲全國民眾多多選購台灣米跟高麗菜，以實際行動協助農民，又能增進健康。

　　劉建國說，濁水米經過多重檢驗，民眾可安心食用，高麗菜不論清炒或煮火鍋，都很營養美味，適合搭配各種食材，現在價格又低，正是買的時候。

　　王金平除了站台協助促銷濁水米及高麗菜外，還當場認購一車、500箱共10噸重高麗菜，總價僅新台幣6萬元，將致贈給弱勢團體加菜。

【新聞稿】推銷安全好吃的雲林米和高麗菜

五星級雲林米食好呷又安全

十分鐘DIY泡菜物美又價廉

  

   高麗菜價格低落，雲林菜農首當其衝嚴重影響農民收益，加上近來金墩米受檢烏龍事件，讓消費者對國內農產安全產生疑慮，為協助雲林縣內農民，今（16）日立法院長王金平、柯建銘總召、立法委員劉建國，在立法院為高麗菜及雲林米進行促銷，請來雲林在地名廚蘇嘉益親自示範高麗菜料理，教大家做泡菜；活動中還有用雲林米、高麗菜所做出五星級各式料理供提供試吃，樣樣美味可口，讓地價物美的高麗菜及雲林米呈現不同新風貌。王金平院長、柯建銘總召更於現場認購一車，劉建國立委呼籲廣大消費者雲林米安全有保障，高麗菜水又青甜，「呷安全，找雲林」就對了，並指出雲林縣所出產的農產品，都是經相關單位檢驗合格，不含任何農藥的殘留，請大家安心購買安心食用，除了幫助農民，也可為自己省一些荷包！

   劉建國指出近幾日高麗菜在台北市果菜批發市場的價格，一公斤平均三至七塊錢，扣掉農民的採收、裝箱、運輸、交易的手續費，賣一公斤的高麗菜有時沒有進帳，還要賠錢。雲林縣是農業大縣，大台北地區居民食用的蔬菜、稻米等農作物，大部分都是雲林的農民辛苦種植的，懇請大家多多來吃高麗菜，提升高麗菜的價格，讓農民有繼續種植的動力。另外針對金墩米事件造成消費者恐慌及農民受損，將要求農委會與衛生署平時更要嚴格執行稻米該有的「田間」、「收成完、市售前」、「市售」之三階段檢測工作。

 雲林縣政府指出金墩米事件突顯民眾對農產品農藥殘留疑慮，也嚴重影響農民收益，雲林縣政府做為農業首都、台灣的綠色廚房，對於農產安全努力一向不遺餘力。多年以來縣府積極成立查緝小組，針對農藥源頭進行抽檢查處，並號召農藥業者成立「安心店家」，協助傳達農民正確用藥觀念，另一方面也鼓勵農民多採用生物防治少用農藥。而在農作物藥物殘留檢驗上，則與本縣虎尾科技大學合作組成生化站進行抽檢以確保農作物安全。為建立農民的正確耕作觀念，雲林縣府每年均開設農民大學、有機專班等課程，鼓勵農民不斷學習成長，並輔導農民團體建立在地品牌，並為產品投保三千萬產品責任險，為消費者把關，所以請消費者安心購買。

  目前配合農糧署推動產地直送大訂單優惠，就是高麗菜、結球白菜每車500箱(10公噸)只需6萬元，可免費運送至一處指定地點，目前縣內共有「土庫鎮農會」、「龍岩社區合作農場」及「好收合作農場」3家參與此活動，歡迎機關團體踴躍採購，支持本土農業發展。有意團購高麗菜者，可上雲林縣政府農業處網站查詢。

2012-1115-環署登廣告嗆雲縣，立委刪預算

2012-11-15╱中央社╱國內國會╱中央社記者魏紜鈴台北15日電   

環署登廣告嗆雲縣 立委刪預算

　　（中央社記者魏紜鈴台北15日電）立法院今天審查環保署年度預算，因環保署長沈世宏日前以登報方式，與雲林縣政府「互嗆」，遭委員凍結刪除部分預算。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會今天審查行政院環境保護署102年預算，民進黨籍立委劉建國、趙天麟、陳歐珀、陳節如和田秋堇指出，環保署及雲林縣政府對六輕空污排放計算爭議案因看法不同，卻在平面媒體刊登全版廣告，每次皆超過新台幣25萬元，形成「互嗆」局面。

　　劉建國質詢指出，環保署拿人民的錢登廣告，嚴重影響民眾對公部門的觀感，明顯未能有效利用預算解決政府之間爭端，無益解決問題。

　　陳歐珀也說，沈世宏在1日答詢時表示「沒必要打電話給雲林縣長」，就以刊登報紙廣告要求雲林縣政府回應。

　　因此，立委決議從一般行政費通訊及郵資原編列65萬3000元，凍結1/5；綜合企劃一般事務費原編列5946萬2000元，刪除500萬元。

2012-1114-劉建國質詢退休軍公教年終慰問金

2012-11-14╱台灣時報╱第2版╱政治╱孫麗菁   

陳揆：應是措施性法律

　　〔記者孫麗菁台北報導〕行政院長陳冲昨天在立法院表示，他對年終慰問金的講法都是一樣，今年退休軍公教人員年終慰問金以照顧「弱勢及對國家有重大犧牲的人」為原則，未來將視立法院審議通過的法定預算，由行政部門據以執行；而國防部在二０一二年總統大選前擴大發放退役將領「春節慰問金」，民進黨立委質疑是選前「買票」，他將進一步了解。陳冲認為，這應該是「措施性法律」。

　　行政院宣布調整退休軍公教年終慰問金發放標準，卻未修正預算，外界質疑政策是否急轉彎，陳冲昨天在立法院強調，行政院的立場沒有改變。年終慰問金已送立法院審議，未來將視立法院審議通過的法定預算，由行政部門據以執行。

　　民進黨立委黃偉哲質詢時指出，如果立法院沒有刪除預算，行政院要如何訂定注意事項？陳冲表示，相關預算會交由立院朝野協商，行政院也會在協商過程中與黨團保持密切連絡。

　　民進黨立委薛凌指出，過去國軍退役將領的「春節慰問金」只發放給七十五歲以上的退役將領，人數約三百三十四人，但馬英九總統為了總統大選綁樁，二０一一年起擴大到所有退役將領，人數暴增到二九０八人，她質疑此舉明顯是「照顧特定族群」。

　　陳冲在答復民進黨立委劉建國質詢時表示，國防部擴大發放退役將領「春節慰問金」是國防部一致性的考量，他不清楚細節，但願意進一步了解，應該就是所謂大法官所講的「措施性法律。」

2012-1113-統籌款分配不公，立委轟貧縣更貧

2012-11-13╱自由時報╱第A14E版╱雲嘉焦點╱鄭旭凱   

統籌款分配不公 立委轟貧縣更貧

　　〔記者鄭旭凱╱斗六報導〕財劃法修正後，中央統籌分配稅款共增加的四百三十八億元，而雲林縣竟然只分配到其中六億元，比率不到千分之十四，嘉義縣也只獲得八億元，立委劉建國批評，馬政府的做法只會讓貧窮的縣市更貧窮，要求中央應把農林漁牧產值、人口、土地面積等列入分配指標。

　　劉建國表示，為避免中央裁量權過大產生弊端，財劃法修正應該把現行的一般補助款計入統籌分配稅款，而有中央統籌分配稅款的分配公式，也不能全部由中央政府主導，必須與地方政府共同協商，地方政府才不會喪失財政主導權。

　　劉建國表示，為因應貧瘠縣市自有財源不足，財劃法修正應該擴大統籌分配稅款規模，在現行一般補助款未併入情況下，稅款來源的所得稅項目比率不應低於百分之十，才能真正增加地方政府分配額，縮小五都與城鄉財政差距。

　　劉建國表示，現行統籌分配稅款規模過小，無法滿足地方基本財政需求，以致於台灣整體的財政制度呈現出貧者愈貧、富者愈富的不公平現象，而雲林縣及嘉義縣是台灣糧倉，統籌分配機制應該將「農林漁牧產值」列入才公平，其他包括每戶可支配所得、營利事業營業額、基本建設需求等，也都要列入分配指標，才能縮小弱勢縣市與五都的貧富差距。

2012-1113-四大基金慘賠，跨院小組查到底 勞委會：勞退基金一定不會倒

2012-11-13╱聯合晚報╱第A4版╱焦點╱記者蔡佩芳、甘芝萁、張文馨、蘇芳禾/台北報導  

四大基金慘賠 跨院小組查到底 勞委會：勞退基金一定不會倒

　　政府四大基金慘賠新台幣898億元，立委要求調查投信養套殺的手法。行政院長陳冲上午表示，已指示勞委會跟金管會啟動調查，一定查到底，了解事實真相。他指出，行政院與考試院已在年初成立跨院小組，由兩院副院長共同主持召集，檢討改善基金操作績效。勞委會主委潘世偉說，勞退基金一定不會倒。

　　政府基金去年慘賠，以勞退基金最慘，收益數負454億元，引起外界關注，陳冲在立法院院會答覆民進黨立委劉建國質詢表示，金管會與勞委會已啟動機制共同調查，透過交易所、櫃買中心進行交叉比對，了解有沒有違法。涉及司法部分尊重檢調，但關於行政部門，一定查到底。

　　陳冲表示，去年便有感基金委託代操績效不佳，與契約內容有關，他提議檢討，提報總統府後，今年初與負責退撫基金操盤的考試院成立跨院小組，兩院副院長共同主持檢討如何改善績效、契約操作，已開過兩三次會議。但並非簽訂的契約不平等，而是希望將目標要求定的更合理，使績效得以發揮。陳冲指出，比起去年，今年基金操盤績效已經有改善。

　　潘世偉答覆國民黨立委林滄敏質詢時說，勞退基金不會倒。國民黨立委楊麗環質詢，建議各行各業基本工資應不相同。陳冲表示，目前國際上有一些國家針對不同地區、行業、年齡，設計不同制度，行政院已交付勞委會這項制度進行研究。

　　台聯立法院黨團要在下午院會變更議程，提案成立四大基金調閱委員會，民進黨團已表態支持。國民黨團動員立委出席表決因應，黨團書記長吳育昇表示，立法院沒有必要疊床架屋，現有國會監督機制已經足夠。

2012-1112-西螺愛心慈善會，社區設點助弱

2012-11-12╱自由時報╱第A14E版╱嘉義焦點╱林國賢   

西螺愛心慈善會 社區設點助弱

　　〔記者林國賢／西螺報導〕雲林縣西螺愛心慈善會匯聚會員愛心，昨成立社區關懷據點，提供老人、青少年關懷，據點還有三個住宿房間，能提供弱勢家庭學生、或是更生人臨時住所，讓他們能安心求學或求職。

　　3房提供弱勢生、更生人居住

　　慈善會會長田村恭表示，該會成立於民國七十年，原稱愛心慈善隊，由五名青年鎮民所組成，每月捐二百元，用於貧困急難救助，之後，愈來愈多人共襄盛舉，八年前更名愛心慈善會，推動貧困急難救助、貧困學童就學補助、更生人安置、弱勢學童生活輔導等。

　　田村恭說，昨日成立的關懷據點，設有泡茶區、聊天室、健康諮詢、藥物諮詢、棋藝所等，提供鎮民優質休憩場所，同時會舉辦各種才藝研習、健康講座等，打造和諧優質的生活家園。

　　田村恭指出，該據點有三個可供住宿的環境，目前已提供一名就讀高工的弱勢家庭學生住宿，讓他免去通學奔波之苦，也節省交通及住宿費用，能專心求學；有需要的學童可以向慈善會提供出申請。

　　另有意改過卻無家可歸或不適合回到原生家庭的更生人，協會也會提供臨時安置地點，確保更生人安定生活，提升改過遷善的能力。

　　關懷據點上午十時許在立委劉建國、西螺鎮長蕭澤梧等地方人士主持剪綵，歡喜啟用，善與愛的力量又獲得提升。

2012-1110-下屆縣長，民進黨基層盼早日提名

2012-11-10╱自由時報╱第A14F版╱雲林焦點╱廖淑玲   

下屆縣長 民進黨基層盼早日提名

　　〔記者廖淑玲／北港報導〕民進黨雲林縣黨部九日首度在北港召開執委會，商討下屆縣長等五合一選舉相關作業，目前有現任立委劉建國、李應元及前雲林縣代理縣長李進勇三名人選，逐漸浮出檯面，且各有支持者，會中多名執委均建議中央黨部提前在今年底作業完畢，以利地方輔選。

2012-1110-臺灣環境正義研討會

2012-11-10╱台灣時報╱第10版╱雲嘉綜合╱林志郁   

臺灣環境正義研討會

　　〔記者林志郁雲林報導〕雲林縣政府十一月十日將在行政院人事行政總處公務人力發展中心召開「臺灣環境正義研討會」，目的在於探討公害糾紛事件中，法律、環境科學以及公共衛生三方面如何協調並整合，進而推動相關法令之修法或制定新法令，並呼籲政府相關單位與民間團體重視此一議題，重視台灣的環境正義。

　　這項會議中將邀請立委劉建國及李進勇律師擔任議題主持人，由王千維老師（政治大學法律系教授）進行專題報告：「環境損害中多數污染源之組合形式及其在侵權行為法上責任歸屬之基本原則」（舉證責任反轉）及傅玲靜老師（中原大學法學院副教授）進行專題報告：「環境法上公民訴訟之研討－由最高行政法院一百年度判字第一四五一號判決出發」（公民訴訟）；另邀請陳慈陽老師（台北大學法律學系教授）、黃立老師(政治大學法律系客座教授)、詹長權老師(台灣大學公衛系教授)及林三加律師擔任議題與談人。

2012-1108-醫糾法，衛署盼月內送立法院

2012-11-08╱中央社╱國內國會╱中央社記者曾盈瑜台北8日電   

醫糾法 衛署盼月內送立法院

　　（中央社記者曾盈瑜台北8日電）衛生署長邱文達今天說，行政院版的醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案大概這個月內會送到立法院。

　　立法院社會福利及衛生環境委員會下午審查民主進步黨籍立法委員吳宜臻提出的「生產風險補償條例」草案。

　　邱文達報告時表示，衛生署在今年10月開始試辦「生育事故救濟計畫」，已經有6件生育事故救濟申請案。

　　邱文達說，衛生署同時也推動「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」立法，參考瑞典、紐西蘭等國醫療補償制度，規劃無過失補償機制，醫糾法草案目前已送行政院審議。

　　邱文達答復民進黨籍立委趙天麟質詢時說，很多新制度要試辦才會發現問題，希望起碼先試行半年、1年，累積一些數據後才能了解成效、完整討論。立委提出的生產風險補償條例提案是否可以到時候再一起討論，也許可將相關概念併入醫糾法。

　　中國國民黨籍立法委員蔡錦隆質詢時問，相關修法什麼時候會送到立法院來？邱文達答詢表示，大概這個月內一定會送。

　　民進黨籍立委陳其邁質詢表示，憲法保障人民訴訟權利，但衛生署醫糾法版本規定，調解不成才能刑事提告，違憲且違反人權保障，國會不能透過立法剝奪人民訴訟權利。按衛生署現行版本，恐怕很難送到立法院來。

　　民進黨籍立委劉建國質詢說，立法院先通過「生產風險補償條例」，並訂落日條款，這應該是可以去思考的問題。

　　會議主席劉建國最後表示，生產風險補償條例草案是吳宜臻等很多委員共同提案，希望衛生署儘速研擬是否將相關的概念納入院版醫糾法，並在這個月內提到立法院來，屆時再跟生產風險補償條例草案列入同一個議程，更慎重討論。

2012-1107-長照預算缺口 第二預備金支應

2012-11-07╱中央社╱國內政治╱中央社記者蔡和穎台北7日電   

長照預算缺口 第二預備金支應

　　（中央社記者蔡和穎台北7日電）內政部社會司長簡慧娟今天表示，今年度長照預算不足新台幣5.4億餘元，行政院主計總處已初步同意動用第二預備金支應。

　　簡慧娟下午在立法院社會福利及衛生環境委員會答詢時表示，今年長期照護預算不足，內政部已向行政院申請第二預備金支應，主計總處已同意支應5.4億餘元，相關作業仍在簽呈中。

　　台灣步入高齡化社會，台灣團結聯盟黨籍立委林世嘉、民主進步黨籍立法委員劉建國、趙天麟等人關切長照預算編列不足問題，委員會通過決議，建請主計總處核實編列額度。

　　劉建國和趙天麟提案指出，長照預算99年度經費不足，動用第二預備金7800萬元；100年度也因不敷使用，動用第二預備金3億8228萬餘元，今年度6月底預算執行率已達100%，援例申請動用第二預備金，內政部預估還需經費5.6億元。

　　內政部表示，第二預備金支應後預算仍不足2000萬元的部分，內政部將由相關預算項目勻支。

2012-1107-特教性侵案，立委籲落實求償

2012-11-07╱中央社╱國內國會╱中央社記者曾盈瑜台北7日電   

特教性侵案 立委籲落實求償

　　（中央社記者曾盈瑜台北7日電）教育部今天說，特教學校國賠案，教育部有持續要求賠償義務機關學校針對國賠進行後續檢討、賠償。立委則要求落實代位求償。

　　民主進步黨籍立法委員田秋堇、尤美女、劉建國及人本教育基金會下午在立法院舉行記者會。

2012-1106-沈世宏登廣告槓雲縣府，朝野都罵

2012-11-06╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱曾韋禎   

沈世宏登廣告槓雲縣府 朝野都罵

　　由於對六輕擴廠案空污數據的看法不同，環保署長沈世宏除刊登全版廣告砲轟雲林縣政府外，還在上週六的國民黨中全會痛斥媒體。朝野立委昨紛對此質疑沈世宏是當家鬧事，並做成決議，要求環保署不得再登類似廣告。

　　質疑當家鬧事 要求別再登

　　十月二十二日的六輕擴廠環評會議，因有環團引用雲林縣府資料，遭環保署質疑是刻意隱瞞、誤導；沈世宏十月二十九日在立法院怒嗆，考慮控告雲林縣長蘇治芬，且於十月二十七日、十一月一日分別在聯合報、中國時報刊登全幅廣告，澄清環保署立場。但因有媒體未登，沈世宏於上週六國民黨中全會痛斥該媒體拒登廣告，甚至大罵環團根本就是政治團體。

　　環保署花錢在聯合報與中國時報登全版廣告，不過民進黨立委劉建國卻說，他上週在醫師公會當場詢問對該廣告的看法，結果三百多位醫師，卻不到三個人看到，這種廣告一點效果都沒有。

2012-1106-金墩米烏龍事件 劉建國籲監院、檢調應調查

2012-11-06╱台灣時報╱第9版╱台北都綜合╱張振峰   

金墩米烏龍事件　劉建國籲監院、檢調應調查

　　〔記者張振峰台北報導〕農委會與衛生署食品藥物管理局公布金墩米，以及其他市售白米的農藥檢測結果皆合格。對此，民進黨立委劉建國召開記者會痛批，史上頭一次出現的白米農藥殘留烏龍事件，突顯馬政府緊急應變機制完全癱瘓，公權力蕩然無存！他要求，白米安全檢驗勿再雙頭馬車，應「一條鞭」管理，更呼籲檢調單位勿枉勿縱 應一併調查失職官員！

　　劉建國向行政院提出三點要求，一、國人若因食用毒米造成健康損害，應協助受害的國人循塑化劑事件求償方式，打集體訴訟，俾利向業者集體求償。

　　二、「米」為國人主食，且為維護我國的米食王國形象，白米食品安全，除應提出稻米檢測機制之檢討改善報告，釐清職責範圍外，更需採納學者專家建議，以「擇一單位」、「一條鞭式」專職管理，即不論是輔導農民用藥與市面檢驗，都該由農委會主導，避免落得「沒人管」之情況。

　　三、為還原事實，要求農委會二日內，公布十月九日由農試所發文的檢驗報告。

　　劉建國分析，此一烏龍事件國人看見的是，當爆發包裝米農藥超標時，兩個政府機關第一時間和第一反應就是往外卸責！但從法源的「糧食管理法」第十四和第十五條，以及「食品衛生管理法」第十一條第一項第五款和第二十四條的規定來看，都是有法可管，於法有據。

　　劉建國痛批，農委會與衛生署竟出現「互踢皮球、不關自己事」與業者在「自主管理」，消費者的食品安全毫無保障的情況發生？加上，陳院長不久前才說「一壘手不應為了爭取個人的『美技獎』，錯失雙殺機會」，而政府各部門仍然「人手一把號，各吹各的調」。

　　他指出，依據「消費者保護法」第三十三到三十八條規定，主管機關認為企業經營者提供之商品或服務有損害消費者生命、身體、健康或財產之虞者，皆能進行調查，甚至可聲請扣押，莫非行政團隊都累了嗎？睏了嗎？不是無法可管，而是有法沒人管！

　　劉建國怒批，農委會與衛生署在每年編列稻米和食品相關的安全稽查檢測預算時，都錢照編、照拿，就一○二年度而言，農糧署五千多萬元以上；衛生署食品藥物管理局四千多萬元以上，但這兩個單位卻都不知道在做什麼事。

　　劉建國呼籲，檢調單位應勿枉勿縱，除調查業者外，應一併調查農委會與衛生署相關官員，俾利查出當中的不法之處，方能真正還給國人一個安全無慮，快樂的「食飯」環境！

2012-1106-預算無法源依據，綠促檢討

2012-11-06╱台灣時報╱第4版╱焦點╱張振峰   

預算無法源依據　綠促檢討

　　〔記者張振峰台北報導〕民進黨立委劉建國昨天在立法院指出，各行政機關預算依法必須要有法律授權，倘若立委審查完預算後，才赫然發現行政部門送來立法院的預算大部分都沒有法律依據，甚至是行政單位各別訂定的辦法或要點等行政命令的層次之名目想要含糊帶過，沒有法律位階做為依據的話，身為立法委員將愧對國人，而行政部門而言，更是不尊重立法院、欺騙委員會，顯有違法編列之嫌。

　　立法院衛環召委劉建國特別安排於昨天針對行政院環境保護署、衛生署、行政院勞工委員會、內政部（社會司、國民年金監理會、家庭暴力及性侵害防治委員會）及兒童局等就「一○二年度預算各項歲入歲出之法律授權依據及一○一年度各項預算執行率」進行專案報告並備詢。劉建國在會中提出上述看法。

　　劉建國在質詢時表示，根據官方提供資料顯示，這四個單位預算書中，其「一般行政」項下欲支出預算之依據辦法、依據要點、注意事項「通通不一樣」。

　　他舉例環保署和內政部、衛生署來說，其在「法律授權依據」當中，「行政院環保署員工交通補助費請領注意事項」、「各機關加班費支給要點」、「行政院環保署值日要點」、「各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法」、「健保局用人費薪點標準表」、「各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法」...等等，這些「要點」的根據在什麼地方？都是根據哪一條法律授權訂定？

　　劉建國請環保署先行回答時，環保署會計主任竟然在備詢時，無法回答出「法源在哪裡？」，相同的，內政部、衛生署與勞委會，竟然也是吞吞吐吐、無法完整答覆。

　　劉建國訝異地表示，完全想不到堂堂的中央政府機關對於重大的預算案竟然是如此的草率，明明是「行政命令」，卻企圖以「法律授權」的外殼來偷渡通過，欺騙立法院衛環委員會的委員，這是相當不不智的作為！

　　劉建國要求行政院環境保護署、衛生署、行政院勞工委員會、內政部，必須針對一○二年度預算各項歲入歲出之法律授權依據，作清楚且完整無誤的書面報告，送交立法院衛環委員會，俾利立法院詳細審查，不讓行政部門過於浪費公帑，並做好為國人把關納稅錢之責！

2012-1106-勞委會：盼業者加強內控 重振商譽

2012-11-06╱工商時報╱第A4版╱綜合要聞╱記者薛孟杰   

勞委會：盼業者加強內控 重振商譽

　　ING安泰決定全額賠償代操政府基金投資盈正股票損失，勞退金監理會主委黃肇熙代表勞委會表達歡迎，但也期望安泰未來要加強內控、內稽重振商譽，並儘快與勞退金監理會聯繫，協商還款事宜。

　　至於ING安泰傳出希望政府基金能因此減輕處分，勞退基金監理會主委黃肇熙說，處分ING安泰停權5年不會因安泰還錢改變，等未來ING安泰提出內控改善實績後再說。

　　政府基金驚爆委託ING安泰代操股票，卻遭經理人謝青良灌貨坑殺，ING安泰原先態度強硬，僅願意償還由謝青良直接操盤的勞退1,326萬元，勞保5,434萬元，總計6,760萬元，勞委會追討動作也顯得被動。

　　但消息曝光，朝野、輿論痛批，勞委會立場轉趨強硬，堅持謝青良為代操部門主管、知悉所有代操帳戶動向，要ING安泰全數賠償1億7,362萬。安泰當時還以書面「表達遺憾」，立委則擔心ING立場強硬，勞委會打官司也未必拿得回錢。

　　但ING安泰昨日態度丕變，願賠償勞退、勞保提出的1.7億，退撫基金虧損也一併賠償，潘世偉表達欣慰，衛環委員會主席立委劉建國也肯定「潘世偉態度強硬立功」。

2012-1106-毒米烏龍，金墩兄弟相擁而泣

2012-11-06╱自由時報╱第A08版╱蔡文正、張聰秋、湯世名、陳鳳麗、曾韋禎、李宇欣、黃良傑、楊久瑩   

毒米烏龍 金墩兄弟相擁而泣

　　〔記者蔡文正、張聰秋、湯世名、陳鳳麗、曾韋禎、李宇欣、黃良傑、楊久瑩╱綜合報導〕針對金墩米誤判殘留農藥過量的烏龍事件，金墩公司董事長沈永志、總經理沈永成兄弟昨天召開記者會，公開向社會大眾三度鞠躬道歉。他們否認兄弟鬩牆的傳言，兩人在鏡頭前相擁而泣，沈永成還親了哥哥沈永志的臉頰。

　　三度道歉 認為先行下架沒錯

　　弟弟沈永成哽咽說：「他這輩子沒遇過這麼痛苦、煎熬的事，他已連續三天沒睡覺，甚至連衣服都沒有換！這件事真的是誤判所致！」

　　沈永志和沈永成一致表示，當初先行下架的做法沒錯，卻沒想到引發始料未及的後果；至於產品何時恢復上架，將待政府單位核准後再上架。

　　沈永成表示，協理蕭益和剛從業務轉任採購，看錯報告情有可原，蕭對公司沒有功勞也苦勞，實不忍苛責，會記過處分，但不會將他免職。

　　農糧署長李蒼郎昨日下午會同農委會農業藥物毒物試驗所所長費雯綺共同召開記者會，說明該署主動抽樣送驗金墩合計廿五件的包裝米、庫存原料稻穀和暫存桶白、糙米，及抽驗市售米十件，全部由農業藥物毒物試驗所檢驗合格。

　　檢分他字案偵辦 衛局追蹤流向

　　李蒼郎說，昨日已備齊資料送彰化檢調進一步調查；彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇表示，已前往金墩搜索並查扣資料，目前先分「他」字案。

　　農糧署中區分署長林美瑄表示，金墩米先前回報應下架的總量為一百二十公噸，截至昨天為止，已下架八十八公噸，將持續追蹤下架進度。

　　彰化縣衛生局長葉彥伯表示，衛生局迄今未看到業者提出完整的品管紀錄和產品出貨流向，限期業者二個星期內改正，若不改正，將依食品衛生管理法開處六萬元至六百萬元罰款。

　　立委劉建國批評，整起事件馬政府從頭到尾都處在被動狀態、緊急應變機制完全癱瘓，未免太離譜！他要求農委會在二日內，公布十月九日由農試所發文的檢驗報告，釐清事實真相，此外，政府必須擇一單位，專責管理稻米檢測。

　　他批評，農委會與衛生署在每年都編列「稻米與食品安全稽查檢測預算」，明年的農糧署編了五千五百餘萬元，食管局也編四千兩百餘萬元，怎麼還搞出這麼大的烏龍？食管局長康照洲解釋，農藥檢驗第一次是快速檢驗，第二次要進行分析，這次是廠商只看到前端的報告，卻沒看到複驗結果所致。

　　有米商質疑，農藥檢驗有一定的ＳＯＰ流程，是否出現漏洞，要求把關的農委會對外說清楚，否則業者出面道歉，哭說只是一場烏龍，恐難消除民眾心中疑慮。

　　消基會：吃下肚的食品都應抽測

　　「金墩米這齣戲，劇本實在沒人看得懂！」消基會董事長張智剛指出，業者有必要交出當初看錯或誤會的報告，讓專家學者幫忙「體檢」、還原真相。此外，除了農委會之外，包括衛生單位也應該針對包裝米進行定期抽測檢驗；其他會吃下肚、沒檢查的食品，也統統都該納入抽測。

【新聞稿】烏龍白米事件 烏龍馬政府

烏龍白米事件 烏龍馬政府

緊急應變機制完全癱瘓 公權力蕩然無存!

劉建國：白米安全檢驗勿再雙頭馬車 應「一條鞭」管理

呼籲檢調單位勿枉勿縱 應一併調查失職官員!

　　立委劉建國今天針對史上頭一次，「業者主動發現自家市售包裝米農藥殘留過量，自行送驗、主動下架，又因口誤說錯殘留農藥名稱與看錯檢驗報告」的離譜事件召開記者會，除抨擊馬政府對此事件毫無因應機制，質疑主管單位，以他們的專業度和基於以領人民納稅錢為薪之責，知道業者在自行下架時，就該在第一時間就站出來，做檢驗、封存動作與向國人說清楚、講明白，讓辛苦的稻農信譽不致受損，使國人對國產米有信心，不會恐慌到不敢吃!其次，連現在的抽檢都在雙頭馬車，「人手一把號，各吹各的調各吹各的調」，草率的對外表示「市售米農藥殘留，經檢驗結果100%合格」，這份沒有數據呈現的檢驗「新聞」出爐後，國人就能安心、沒有疑慮了嗎？就能彌補全國的稻農所受的傷害嗎？政府是不是應該做些比較具體性的作為？

　　為此，記者會中，立委劉建國要求行政院：一、國人若因食用毒米造成健康損害，應協助受害的國人循塑化劑事件求償方式，打集體訴訟，俾利向業者集體求償；二、「米」為國人主食，且為維護我國的米食王國形象，白米食品安全，除應提出稻米檢測機制之檢討改善報告，釐清職責範圍外，更需採納學者專家建議，以「擇一單位」、「一條鞭式」專職管理，即不論是輔導農民用藥與市面檢驗，都該由農委會主導，避免落得「沒人管」之情況；三、為還原事實，要求農委會二日內，公布10月9日由農試所發文的檢驗報告。最後，呼籲檢調單位應勿枉勿縱，除調查業者外，應一併調查農委會與衛生署相關官員，俾利查出當中的不法之處，方能真正還給國人一個安全無慮，快樂的「食飯」環境!

　　劉建國委員指出，「米」是國人重要的主食，但從今年10月中旬到現在，共有1億1250萬碗超標農藥米飯讓國人吃下肚，顯然，整起事件是農委會與衛生署平時稽查鬆散與怠忽職守所造成!另外，事發時，農政衛生單位蝦米攏不知!事發後，農署署長對外只能說「無奈」、「不可思議」，以及責怪業者前言不搭後語？由此凸顯，農委會與衛生署平時對於稻米該有的「田間」、「收成完、市售前」、「市售」之三階段檢測，三道把關機制完全失靈癱瘓！又，政府頻頻狀況外，公權力已形同虛設、蕩然無存!因為，截至目前，政府可能還是被業者耍得團團轉，恐怕連到底檢出何種農藥？多少已經流入市面都沒有真的掌握到？其次，連現在的抽檢都在雙頭馬車，「人手一把號，各吹各的調各吹各的調」，草率的對外表示「市售米農藥殘留，經檢驗結果100%合格」，這份沒有數據呈現的檢驗「新聞」出爐後，國人就能安心、沒有疑慮了嗎？

　　劉建國委員進一步分析，此事件國人看見的是，當爆發包裝米農藥超標時，兩個政府機關第一時間和第一反應就是往外卸責!然，從法源的「糧食管理法」第14和第15條，以及「食品衛生管理法」第11條第1項第5款和第24條的規定來看，都是有法可管，於法有據，怎會演變成，農委會與衛生署出現「互踢皮球、不關自己事」與業者在「自主管理」，消費者的食品安全毫無保障的情況發生？加上，陳院長不久前才說『一壘手不應為了爭取個人的「美技獎」，錯失雙殺機會』，而政府各部門仍然『人手一把號，各吹各的調』依據「消費者保護法」第33~38條規定，主管機關認為企業經營者提供之商品或服務有損害消費者生命、身體、健康或財產之虞者，皆能進行調查，甚至可聲請扣押，莫非行政團隊都累了嗎？睏了嗎？不是無法可管，而是有法沒人管！

　　劉建國委員氣憤的表示，農委會與衛生署在每年編列稻米和食品相關的安全稽查檢測預算時，都錢照編、照拿，卻都不知道在做什麼事(就102年度而言，農糧署5千5917萬元以上；衛生署食品藥物管理局4千2002萬元以上)!

　　最後，劉建國委員語重心長地呼籲政府各部門不要再各吹各的調，該事件已讓中南部稻農(尤其，李姓和劉姓農民)受到傷害，農委會與衛生署不去痛定思痛的檢討，卻在事發第二天、第三天後，各自於自己的網站上狂發新聞訊息表示，「會持續加強食米衛生安全把關」、「持續追查包裝白米情形」、「農政衛生單位將聯手」...等種種帶有補救涵義兼為自己澄清的本位主義論調，顯然，這兩機關並非真心的在「亡羊補牢」。為此，立委劉建國要求行政院：一、應盡速協助受害的國人打集體訴訟，進而向業者求償；二、「米」為國人主食，且為維護我國的米食王國形象，白米食品安全，除應提出稻米檢測機制之檢討改善報告，釐清職責範圍外，更需採納學者專家建議，以「擇一單位」、「一條鞭式」專職管理，即不論是輔導農民用藥與市面檢驗，都該由農委會主導，避免落得「沒人管」之情況；三、為還原事實，要求農委會二日內，公布10月9日由農試所發文的檢驗報告。最後，呼籲檢調單位應勿枉勿縱，除調查業者外，應一併調查農委會與衛生署相關官員，俾利查出當中的不法之處，還給國人一個安全無慮，快樂的「食飯」環境!

2012-1105-金墩米風波，綠委：擇一單位管理稻米

2012-11-05╱聯合晚報╱第A6版╱焦點╱記者舒子榕/台北報導   

金墩米風波 綠委：擇一單位管理稻米

　　民進黨立委劉建國舉行記者會表示，金墩米事件是史上頭一遭由業者主動發現農藥殘留超標、自行送驗，主動下架，之後卻說看錯檢驗報告的離譜事件，政府毫無因應機制，未在第一時間站出來向國人說明，抽驗更是人手一把號，各吹各的調，導致稻農信譽受損。他要求政府還原事實，還要擇一單位，專責管理稻米檢測。

　　劉建國說，金墩米事件民眾對政府的因應方式，無法在第一時間無法掌握全局，無法掌握業者口中的檢驗報告到底出自哪裡，覺得不可思議，導致消費者對食用米充滿疑慮，衝擊稻農信譽和生計。

　　劉建國表示，農委會與衛生署平時對於稻米，應該有三階段把關，包括首先是田間，再者是收成完、市售前，最後是市售，結果三道把關機制完全失靈癱瘓。

　　劉建國表示，農委會與衛生署是互踢皮球，依據消費者保護法第33到38條規定，主管機關認為企業經營者提供的商品或服務，若有損害消費者生命、身體、健康或財產之虞，皆能進行調查，甚至可聲請扣押。金墩米事件不是無法可管，而是有法沒人管。

　　劉建國說，政府不能只聽業者的說法，政府應該擇一單位，不管是輔導農民用藥，或是市面檢驗，都以一條鞭的方式專責管理，避免落得沒人管的境地，還給國人一個安全的食飯環境。

2012-1105-西螺太平媽起駕，千人擠看煙火秀

2012-11-05╱聯合報╱第B1版╱雲嘉．運動╱記者姜宜菁／西螺報導   

西螺太平媽起駕 千人擠看煙火秀

　　「2012螺陽迎太平」雲林縣西螺福興宮太平媽祖昨晚起駕出巡，展開15天的遶境，原本寧靜的鄉鎮頓時熱鬧滾滾，縣長蘇治芬、立委李應元、吳育仁和劉建國等人共同扶轎，上千人擠在西螺大橋上觀看煙火秀，恭送媽祖出城。

　　福興宮太平媽出巡近年來成為西螺鎮一大盛事，每年吸引許多信眾參與。今年廟方為了讓民眾回味農村時期時代，舉辦扛米接力賽活動，22支隊伍扛20公斤米接力完成1公里的路程，有人健步如飛，也有人才走幾步路就氣喘吁吁，更有隊伍穿直排輪搞笑演出，表示志在娛樂大家。

　　高空煙火秀是重頭戲之一，去年煙火秀因為人潮過多，將煙火主控線踢斷，導致電腦控制施放系統當機，無法完整施放，讓民眾相當扼腕；今年廠商特別注意，斥資百萬元的10多分鐘Q板太平媽高空煙火，吸引大批民眾觀看，將西螺大橋擠得水洩不通。

　　太平媽祖徒步遶境雲林、彰化二縣、14鄉鎮210間廟宇，會香活動長達15天14夜、徒步490公里，廟方結合了GPS定位系統，想要知道媽祖鑾轎的最新位置，可上http://www.esng.net/gps查詢。

2012-1105-劉建國接任立法院厚生會副會長

劉建國接任厚生會秘書長

　　劉建國前日卸下任立法院厚生會秘書長，接任副會長職務，中央選委會主委張博雅見證交接，開創協和式民主的基石，共創台灣美好的未來。

　　立法院副院長洪秀柱監交，創會黃明和會長及行政院秘書長陳士魁、中央選委會主委張博雅見證下，原任厚生會會長陳節如委員將印信轉交給新任會長廖國棟委員，完成交接儀式，副會長劉建國委員擔任。

　　立法院仍有少數次級團體可以超越黨派，整合多元意見，最多委員參與的就是「厚生會」。民國79年2月創立，一群具有醫學專業資歷及熱心關注民生福祉的立法委員共同組成，致力推動社會福利、衛生保健、環境保護為宗旨。

2012-1104-多元就業展售會，萬人捧場

2012-11-04╱台灣時報╱第10版╱台南都要聞╱鄭德政

多元就業展售會　萬人捧場

　　〔記者鄭德政南市報導〕雲嘉南地區一年一度盛會「綠隧樂悠悠－多元嘉年華」大型聯合行銷活動，昨上午在雲林縣古坑鄉二二八紀念公園大草坪舉辦開幕式。勞委會「多元就業開發方案」雲嘉南區二十五個多元團體，推出創新、多樣商品，將一年努力成果展現在眾人眼前。勞委會職訓局長林三貴特地南下為設攤團體加油打氣；勞委會職訓局臺南職訓中心暨雲嘉南區就服中心預估，兩天的展售活動吸引約萬人共襄盛舉。

　　林三貴頒發感謝狀給協助推動、參與「多元就業金旭獎」評核有功委員及表現亮眼多元團體及成員。立委吳育仁、劉建國、李應元、張嘉郡辦公室秘書葉和源、行政院雲嘉南區聯合服務中心副執行長鄭慶珍等與會。

　　「綠隧樂悠悠－多元嘉年華」活動，主要展售在地特色「文創商品」、「手工飾品」及「農特產品」。

2012-1103-斗六火車站，將增200組單車停車架

2012-11-03╱自由時報╱第A14F版╱雲林焦點╱鄭旭凱   

斗六火車站 將增200組單車停車架

　　〔記者鄭旭凱╱斗六報導〕斗六火車站前腳踏車隨處停的亂象，縣府工務處計畫利用站前三角公園建置二百組腳踏車停車架，供民眾免費停放；縣警局交通隊長吳光宸表示，台鐵必須再釋出土地，否則亂象仍無法解決。

　　警方認為不夠用 請台鐵釋地

　　為解決斗六火車站腳踏車亂象，吳光宸、立委劉建國辦公室副主任林廉貴、縣府工務處，邀約台鐵台中貨運服務所主任葉正光，會勘研商解決之道，工務處同意，先在站前真岡大飯店對面三角型公園，建置二百座腳踏車停車架。

　　吳光宸表示，二百座腳踏車免費停車架根本不夠用，建議台鐵，請民營停車場業者提供四百個免費腳踏車停車格，才能有效解決腳踏車亂象；林廉貴則要求台鐵，釋出台鐵員工停車場部分土地，供往來民眾、學生免費停放腳踏車。

　　台鐵台中貨運服務所主任葉正光表示，民營停車場是向台鐵承租土地，但台鐵不便要求業者無償提供腳踏車停車位，至於員工停車場未來則規劃做為貨運站，土地也無法釋出。

　　吳光宸及林廉貴都表示，腳踏車停車位不夠，火車站的亂象還是無法解決，未來還會持續與台鐵溝通。

2012-1103-勞保修正草案13版本逕付二讀

2012-11-03╱青年日報╱第2版╱重要新聞╱黃一翔   

勞保修正草案13版本逕付二讀

　　攸關國內九百八十萬名基層勞工的勞保條例修正草案，經過立法院朝野多次討論，並提出多種版本，立法院院會昨日同意將朝野提出的十三種版本逕付二讀。

　　依據行政院勞工委員會財務精算報告顯示，因人口老化迅速，勞保基金收支逆差時間從民國一○九年提早到一○六年，破產危機恐從日前評估的一二○年提早到一一六年，引發各界關心。為解決現行勞保制度未臻完善部分，政府決定將把「政府撥補」及「政府負最終支付責任」兩大原則入法，宣示政府保證勞保制度永續經營；同時，相關具體措施，會在三個月內出爐。

　　至於朝野黨團所提之修法版本，社會福利及衛生環境委員會週四已完成初審通過七個版本的「勞工保險條例第六十九條條文修正草案」，並送朝野協商。

　　此外，立法院會昨日上午通過，將親民黨立法院黨團、台灣團結聯盟立法院黨團、中國國民黨籍立委江惠貞、蔡錦隆及民主進步黨籍立委陳亭妃、劉建國等人所提出的六個版本逕付二讀，併案協商。總計已有十三個朝野立委所提版本靜待朝野協商，但行政院版至今仍未出爐。

2012-1103-台灣咖啡節，古坑動起來

2012-11-03╱中央社╱國內社會   
台灣咖啡節 古坑動起來

　　（中央社記者葉子綱雲林縣3日電）台灣咖啡節今天開幕，雲林古坑大華山地區各產業動起來，遊樂區免費入園，觀光酒廠10週年慶，咖啡庭園憑發票送咖啡。

　　今年10歲的台灣咖啡節在華山國小開幕，即日起至25日計4週的週六、日，在古坑綠色隧道、荷苞山，以及華山、華南、桂林等村的大華山等地，推出音樂學院、農學院、歷史人文學院學習課程，帶引民眾徜徉咖啡殿堂。

　　雲林縣長蘇治芬、立委吳育仁、劉建國、雲林縣議員、古坑鄉民代表及各界人士參加開幕盛會，背起「台灣咖啡大學」書包，一起喊出「開學了」，歡迎各地民眾來古坑遊玩。

2012-1102-預算撥補勞保 13版本待協商

2012-11-02╱中央社╱國內國會╱中央社記者陳舜協台北2日電   

預算撥補勞保 13版本待協商

　　（中央社記者陳舜協台北2日電）立法院院會今天同意，將攸關政府撥補勞保基金的新增6個版本勞保條例修正草案逕付二讀，已有13版本待朝野協商。

　　行政院勞工委員會財務精算報告顯示，因人口老化迅速，勞保基金收支逆差時間從民國109年提早到106年，破產危機恐從日前評估120年提早到116年，引發各界重視。

　　立法院院會上午同意，將親民黨立法院黨團、台灣團結聯盟立法院黨團、中國國民黨籍立委江惠貞、蔡錦隆及民主進步黨籍立委陳亭妃、劉建國等人提出的6個版本「勞工保險條例第六十九條條文修正草案」逕付二讀，併案協商。

　　由於立法院社會福利及衛生環境委員會昨天將民主進步黨籍立委潘孟安等朝野立委所提7個版本「勞工保險條例第六十九條條文修正草案」完成初審送朝野協商，總計已有13個朝野立委所提版本靜待朝野協商，但行政院版至今仍未出爐。

2012-1102-雲嘉南風景區擴增創9.4億產值

2012-11-02╱台灣時報╱第10版╱雲嘉綜合╱林志郁   

雲嘉南風景區擴增創9.4億產值

　　〔記者林志郁雲林報導〕在立委劉建國建議下及交通部觀光局檢討評估後，「雲嘉南濱海國家風景特定區範圍」將由牛挑灣溪往北擴至舊虎尾溪，行政區域範圍增加四湖鄉，將可增加年觀光產值約九點四億元。

　　為提升國人高品質之濱海休閒活動，提供國內外遊客一個全新風貌的休閒去處，立委劉建國認為觀光局辦理「雲嘉南濱海國家風景特定區範圍」有評估檢討必要，日前立即要求交通部觀光局立即檢討評估改善。

2012-1102-刪交通費，中南部立委喊苦

2012-11-02╱蘋果日報╱第A14版╱政治╱顏振凱 何哲欣   

刪交通費 中南部立委喊苦

　　立法院昨敲定每名立委年刪86萬元補助費，藍綠立委哀鴻遍野，昨午民進黨團大會氣氛更被以「悲憤」來形容。部分藍綠立委坦承，最傷的是交通費，尤其中南部立委，原本一個月油錢補助約2萬7千元就不太夠，現還被刪減，高速公路通行費也沒了，不利選民服務。昨民進黨團大會中，多名綠委砲聲隆隆。據轉述，台東的劉櫂豪質疑，相關經費並非真的沒法源，花東幅員大，如無足夠財務補助難支應。高雄的邱議瑩、雲林的劉建國直言，不必隨提出「9A」的國民黨立委蔡正元起舞，「若法源真有問題，預算應退回立院重編！」

綠委砲聲隆隆

　　由於群情激憤，一度有將近2/3綠委態度保留，綠委陳其邁等趕緊提出主張，強調為凸顯改革，無法源經費須全刪，再據此要求國民黨全面檢討軍公教退休金、國務機要費等積弊，黨團總召柯建銘更坦言，目前和國民黨處於賽局狀況，必須處理；最後情勢逆轉，達成全刪共識。沒發言的澎湖綠委楊曜私下說，擔心面對鉅額財務壓力，立委可能為錢走偏鋒。藍營內部昨也處於低氣壓，屏東藍委蘇清泉說，他到立院須開車從屏東東港到高雄左營搭高鐵，加上跑攤，1個月至少開6千公里，每月油錢都要3、4萬元，「本來就不夠，現在又刪減，只好自行吸收。」彰化藍委林滄敏無奈說：「地方活動能不參加嗎？只好勒緊褲帶了。」記者顏振凱、何哲欣

2012-1101-變電所爆炸頻傳 綠委促訂安全距離

2012-11-01╱台灣時報╱第6版╱綜合╱張振峰   

變電所爆炸頻傳　綠委促訂安全距離

　　〔記者張振峰台北報導〕民進黨立委田秋堇、劉建國與台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華等人，昨天在立法院舉行「要求經濟部修訂變電所裝置規則」記者會。陳椒華說，經濟部近日修訂「變電所裝置規則」，應明定與學校、住宅間的安全距離。

　　陳椒華表示，近幾年來各地變電所、變電箱爆炸事件頻傳，甚至造成工人與民眾受波及傷害嚴重，有八歲孩童慘遭爆炸變電箱絕緣油燙傷至今仍未復原，有一百六十一ＫＶ超高壓變電所要蓋於活動斷層，已造成民宅傾斜居住不安全人心惶惶。

　　陳椒華說，但很遺憾地，目前經濟部正修訂「變電所裝置規則」中，草案中卻看不到變電所、變電箱設置安全距離及住宅學校電磁波安全規範，未訂安全距離。

　　陳椒華指出，美國加州有明文規定學校應遠離變電所、高壓電塔、電纜的距離。瑞士也有訂定敏感區規範，五千伏特高壓電纜不得進入住宅區。台灣卻沒有明文規定，非常落後。經濟部的這個規則已經快要公告，擔憂草率訂定規則影響民眾健康。

　　劉建國表示，政府應落實要求在學校、住宅一定距離之外才可以設置變電所、變電箱，維護居住環境安全，否則將聯合其他立委共同要求經濟部，甚至不排除杯葛預算。

　　田秋堇說，經濟部「變電所裝置規則」一定要規定學校、住宅的安全距離。

　　陳椒華要求，經濟部勿草菅人命，應依「環境基本法」與「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」(二公約法)製訂安全規範。

2012-1101-勞委會對安泰停權 要求全賠

2012-11-01╱聯合晚報╱第A2版╱話題╱記者陳素玲、鍾張涵/台北報導   
勞委會對安泰停權 要求全賠

代操被坑　潘世偉：勞退、勞保基金對安泰投信5年停權，並清查所有委外買股狀況
　　　　　安泰投信：政府全委客戶如此反應，實屬不幸，強調：尊重勞委會決定

　　勞保、勞退基金委外買股爆發被基金經理人坑殺事件，立委今天紛表關切，勞委會主委潘世偉今天表示，已經向安泰投信求償，要求賠償所有損失，如果安泰投信不同意，這兩天就提告。ING安泰投信迅速以聲明稿表示：「政府全委客戶如此反應，實屬不幸」。ING強調：「會尊重勞委會決定，但對於其決定採取之相關措施，感到遺憾。」

　　至於求償金額，勞退監理會表示，安泰投信8117萬元全數求償；勞保局昨天原本只表示將求償5434萬元，但今天改口會全數求償9200萬元。

　　潘世偉表示，為了避免再發生類似情況，已經要求清查所有委外買股。勞退與勞保基金也決定安泰投信5年停權。據悉，ING投信內部對此要求深感不滿，強調公司過去曾為勞保、勞退及退撫基金獲利超過40億元，如今政府機關卻因個別經理人行為，要求整個集團負責。

　　立院社福及衛環委員會今天審查勞保條例修正案，勞保及勞退基金昨天傳出被安泰投信前謝姓副總借人頭炒作盈正股票，慘賠2億多元。立委吳育仁質詢，對於政府基金被坑殺，勞委會如何補救?只有5年不能操作? 他認為太輕。立委劉建國也質疑，為何勞退監理會99年10月就將此案送金管會，竟然要查近2年才確定，金管會嚴重失職。

　　潘世偉表示，此案是勞退監理會同仁主動發現，向金管會報告。追償進度部分，勞退監理會主委黃肇熙表示，安泰投信共買盈正8117萬元，總共6個帳戶，但安泰只同意賠償謝姓副總操作的1362多萬元，其他5個帳戶不願賠，但勞退認為謝姓副總是所有帳戶管理人，因此要求8117萬元全賠，如果安泰這兩天沒有善意回應，馬上提告。

　　ING安泰投信聲明稿中指出，「前投資經理人的個人交易行為，導致ING安泰投信的政府全委客戶如此反應，實屬不幸。金管會的警告處分函，也僅涉及該前投資經理人的個人行為，與公司所管理的政府基金並無關聯。」