2012-1012-連續休耕補助，農委會擬取消，老農急跳腳

2012-10-12╱自由時報╱第A14F版╱雲林焦點╱鄭旭凱、林國賢   
連續休耕補助 農委會擬取消 老農急跳腳

憂難以維生 向民代陳情 立委要求配套措施

　　〔記者鄭旭凱、林國賢╱雲林報導〕農委會計畫取消連續休耕補助，一年只補助一期休耕，縣內一年連續兩期休耕的農地多達五千多公頃，休耕農民大約有半數、多達數千人，每年的休耕收入將減少一半，老農憂心忡忡，擔心未來生活可能出問題，紛紛向民代陳情。

　　縣內因地層下陷嚴重，農田灌溉用水不足，導致耕作困難，加上農民年齡層老化，休耕面積相當廣，農業處統計，縣內農地約有八萬公頃，第一期休耕面積就達一萬零數百公頃，二期休耕面積為一萬一千多公頃，而兩期連續休耕者多達五千多公頃，也就是有半數左右的休耕農民，都是連續兩期休耕。

　　沿海地層下陷 農地難以耕作

　　縣內休耕情形以沿海地區最為嚴重，原因是地層下陷導致海水倒灌，經常傳出淹水災情，這些農地都難以耕作，一公頃農地每期休耕可獲得四萬五千元的休耕補助，連續兩期休耕則可獲得九萬元休耕補助，不少老農民都是依賴休耕補助維生。

　　水林鄉農會常務監事陳振華表示，以水林鄉為例，二期作之水源雖有濁水溪濁幹線灌溉，但卻因東北季風及異常氣候影響，導致生產不足，不敷成本，一期則根本無水源可灌溉，加上農村年青人大量外流，老農無力耕種，因此鄉內大量耕地多處於休耕狀況，領取休耕補助款便成了老農基本生活所需之來源。

　　民進黨立委劉建國表示，上週農委會主委陳保基進行專案報告時，他就曾提出質詢，認為取消連續休耕補助將對農民生計造成重大衝擊，非同小可，負責任的政府不應該在沒有完善的配套措施前貿然對農業政策進行大幅度改變。

　　國民黨立委張嘉郡則表示，活化農地對於提高國家糧食自足率有幫助，長期而言雖是好事，但在不同區域特性應要有特殊考量，老農辛苦了一生，國家應該給他們更多的生活保障。

　　農業處則表示，取消連續休耕補助的計畫，農委會已規劃多時，但目前尚未接獲指示。