2012-1017-促醫療刑責明確化，跨黨派立委提案

2012-10-17╱自由時報╱第A12版╱生活新聞╱李宇欣、邱宜君   

促醫療刑責明確化 跨黨派立委提案

　　〔記者李宇欣、邱宜君╱台北報導〕多位立委昨召開記者會指出，台灣平均每年有三十六位醫生，因醫療糾紛遭刑事起訴，該指數遠高於其他醫療先進國，導致國內醫學系學生畏懼從醫、現行執業醫生也憂心官司纏身，為解決此問題，將提「醫療法修正草案」，將醫療過失刑責明確化，避免醫療糾紛叢生。

　　醫療糾紛 台灣平均每年36位醫生被訴

　　民進黨立委李應元、陳其邁、劉建國、趙天麟及台聯立委林世嘉昨召開記者會，並公布立委所提的醫療法修正草案內容，包括醫事人員執行業務的過失行為，以違反醫療必要的「注意義務」且「偏離醫療」常規者為限；並增設「醫療事故基金」，由政府負擔三分之二、醫療機構負擔三分之一的財源，優先補償病患損失；此外，建立「雙軌醫療鑑定」，若發生醫療爭議，在訴訟前或訴訟過程中，除了法律或檢察機關以外，雙方當事人亦可委託由中央主管機關認可的醫療專業機構鑑定。

　　台灣醫療改革基金會表示，近期也將提出醫改會版修正條文，希望補強醫療糾紛預防面，以及民眾第一時間協助機制，使法案更臻完整。

　　衛生署醫事處處長許銘能則表示，衛生署版本之醫療法修正草案、醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案，皆已送行政院準備進行跨部會協商，其中因應法界長久抱怨「重大過失」定義不明，衛生署版本已於法條中明確定義。

　　建議設置事故基金 優先補償病患損失

　　另外，李應元主張參考藥害救濟機制，設置事故基金，只要導致病患損害，不論有無過失皆予以補償。許銘能說，衛生署已參考生育事故補償機制並納入草案，未來將於相關子法中正面表列補償項目。

　　李應元版本也要求開放醫病皆可自行委任鑑定單位，並在醫病雙方與法院都同意的情況下，將鑑定書做為呈堂證據。許銘能表示，這樣的同意門檻，該鑑定報告做為證據的可能性不高，可就操作實務面再討論。此外，有關法界長期質疑鑑定醫師很少到庭作證，衛生署正在研擬改革鑑定機制，希望未來能兼顧鑑定醫師意願與訴訟需要。