劉委員建國：主席、各位列席官員、各位同仁。今天要審查廢清法第七十一條及第七十七條條文，衛生署從93年就推動廢清法及資源回收再利用法，要把這二法合一，請問署長是不是？
主席：請環保署沈署長說明。
沈署長世宏：主席、各位委員。是。
劉委員建國：當時有推動並陳報至行政院，為什麼到現在沒有看到後續的推動，這二法合一應該是比較進步，對整體資源回收跟廢棄物清理可以讓業者有所依循，當時環保署也一直在力推，可是到現在都沒有看到後續，是不是有什麼變化或遭遇阻礙？請署長做一說明。
沈署長世宏：這個案子報到行政院，行政院有邀請各部會進行審查，我們針對審查後的意見跟各部會做協商，重新做修改之後再報到行政院，所以，從去年到現在這段時間一直在做協商，吳處長也去拜會過相關部會，同時也行文將他們的意見納進來，本案目前還在跟部會意見做協商討論的過程，一旦大家有共識，就會儘快陳報行政院，我們希望這個案子早日送大院審議。
劉委員建國：本案在2005年12月報請行政院核定，2006年環保署又主動規劃3場公聽會，這些都不是方才署長答復的事情；到2007年4月，由廢管處主辦業者溝通的兩法合一責任回收物管理章法，業者提出諮詢會議，但是之後全都沒有看到積極的行動，這是在2007年，本席的資料是這樣顯示，你方才在委員會答復的是在最近，你說行政院有反對的意見，行政院反對的意見是在什麼地方，你是否可以鉅細靡遺的說清楚一點？
沈署長世宏：這部分是否請吳處長說明？
主席：請環保署廢管處吳處長說明。
吳處長天基：主席、各位委員。針對委員關心的兩個部分，確實兩法合一的立法思維從民國94開始就有，從前年年底開始，我們密集將以前的一些意見作整合送行政院審查，大概我們最近會重新報行政院；其次，在部會的溝通過程中，意見大致上是得到整合，第一，最大的突破，大概現在再利用的權責是分散的，兩法合一再利用的整合，是由現在主政的環保署，做再利用整體負責規劃的事情，來改善目前或許有假占用之名有污染環境之實，相關部會後端管理不盡妥善的缺失，這是第一個要整合的部分；第二，主要整合的部分是我們為了推動廢棄物最終妥善處理的方向，我們跟交通部也做了很多的溝通與折衝，也得到一致性的看法；第三，是我們會在這個法中納入未來事業廢棄物處理基金的機制，由基金的徵收與運用，來改善現在對事業廢棄物的清理、處理，或是一些非法棄置場址清理費用來源等問題，這是大概的重點。
劉委員建國：本席很清楚的聽處長說明，但是處長還是沒有回答本席的問題，你們在2005年12月就已經報行政院核定了，今年是2012年，如果有很多的意見需要整合，相關的部會要來做協調，也不會這麼久吧！對不對？你比較具體的說明到底是哪個環節出問題嘛！
你方才說的那三項都不是大問題，即使是大問題，也不應該用這麼多的時間還沒有辦法完成整合，因為我們當時要用合一的用意是什麼？你跟委員會說明清楚，這個沒有急迫性嗎？如果這個沒有急迫性，當然可以慢慢來，本席沒有意見，如果有急迫性，怎麼會搞這麼久呢？
吳處長天基：這個法案第一次報行政院審查應該是99年12月30日，之前都沒有報行政院，大概都在環保署的相關檢討作業過程中。
劉委員建國：99年才報到行政院？
吳處長天基：是的。
劉委員建國：2005年報請行政院核定的事沒有了？
吳處長天基：應該是沒有這件事。
劉委員建國：你什麼時候來當處長，竟隨便的說明？
吳處長天基：99年的下半年。
劉委員建國：這樣就對了，以前曾上報，政策是要延續的，反正你們有在推動，要不然，以前的署長與處長曾推動，你們不能夠予以否定，哪有這「款」的？
本席請教署長，處長可以這樣隨便說明嗎？
沈署長世宏：94年當時應該是張國龍署長之後的委辦計畫找陳教授擬草案，95年3月張國龍署長時的委辦計畫結案完成初稿，95年7月向陳重信署長正式簡報，95年6月法規會審查廢棄物清理法修正草案，95年10月開公聽會，沒有報院的任何紀錄。
劉委員建國：沒有報院的紀錄？
沈署長世宏：沒有，所以是我們之後才報院繼續完成的。
劉委員建國：你們這樣說沒關係，等一下本席會將資料跟你比對一下，畢竟是署長的資料。
沈署長世宏：是我們內部的資料。
劉委員建國：對，是內部提供給署長的資料，不要有錯誤，如果有錯誤，這件事就大條了，99年已經報了，今年是101年，已經2年了。
沈署長世宏：99年12月29日報院審查，今年1月25日行政院召開審查會議，要我們重新協商。
劉委員建國：也1年多了。
沈署長世宏：99年12月到現在……
劉委員建國：已經1年半了，要怎麼樣處理呢？
沈署長世宏：我們其實最大的關鍵在填海造島這些問題，還有再利用如何整併的問題。
劉委員建國：本席認為你可以在此跟委員會表態，你們到底要不要推動這個法案？
沈署長世宏：要。
劉委員建國：你推這個法案總要有個期程嘛！已經1年半的時間了。
沈署長世宏：2個月可以把它送到院裡去。
劉委員建國：現在開始起算2個月內，本席希望署長跟處長能夠做到，謝謝。
沒有留言:
張貼留言