2012-0301-舉辦「福島核災一周年，台灣的核安何處去？」公聽會

「福島核災一周年，台灣的核能安全何處去？」公聽會議程

地點：立法院群賢樓801會議室

時間：101年03月01日 上午10時至12時30分

會議議程

時 間	議   程
0930-1000	報到
0945-1000	會前記者會（田秋堇、林世嘉）
1000-1010	主席致詞、介紹與會學者
1010-1100	議題一、福島核災後國際檢討核能電廠安全規範與強化安全之新措施 1. 原能會報告因應福島災後核安改善進程（10分鐘） 2. 能源局報告本國能源政策(5分鐘) 3. 國內學者專家發言（5分鐘）2位 張武修教授 高成炎教授 4. 國外學者專家發言（6分鐘）（Sylvain Saint-Pierre）（張武修教授口譯） 5. 團體代表發言（3分鐘）2位
1100-1110	休息10分鐘
1110-1155	議題二、國內核能發電廠安全隱憂之探討 6. 原能會報告目前國內核能安全標準法規（5分鐘） 7. 台電公司補充報告（5分鐘） 8. 學者發言(5分鐘)2位 高成炎教授 林俊義教授（或施信民教授） 9. 團體代表發言(3分鐘)3位
1155-1210	立法委員發言
1210-1215	專家學者建言（總結由一位教授代表發言）
1215-1225	政府單位結語 原能會（4）能源局（3）台灣電力公司（3）
1225-1230	主席結論、散會

「福島核災一周年，台灣的核安何處去？」公聽會結論

（一）核二廠因乏燃料棒貯存池已存放接近原設計貯存量（10052束）之乏燃料棒（7550束）。有鑑於福島第一電廠之四號機在未運轉狀況只因失去電力、冷卻水無法供應而升溫差點引發核爆，威脅全日本人民安全，核二廠應盡速改進，否則該盡速停止運轉，不得進行每十年一次的換照，以保障大台北地區六百萬人乃至全台二千三百萬人之生命安全。

（二）核安問題自福島事件發生後，我們了解從此核安已經不僅是技術的意外問題，而是人為與作業人員的文化問題，但從行政機關、電力供給事業（台電）的文化，及台灣政治經濟與文化來看，無論是台電、經濟部能源局乃至於行政院原能會都將核安視為單純技術考量，從日本經驗來對照此正是核災的原因。相關單位應該從人員訓練、安全規範的修訂，鼓勵誠實地找出問題而非僅是官樣文章的「安全保證」。

（三）國內核管及台電對於福島核災之慘痛經驗多有需要學習，虛心檢討之處，首先，緊急處置及救災計畫需要改善，例如安全演習、人員疏散安置等都必須符合現實需求。應參考車諾比及福島核災之實際汙染、撤離情形，檢討我國設置核電廠之合理性及重新規劃合理之緊急撤離區及建立人員安置計畫。第二，核電廠工程安全之檢討及改善，至少應提高我國核電廠之「耐震係數」，且應將「完整安全測試」的報告先公告社會大眾周知，期望經過當地居民舉辦公投同意後，取得支持後再運轉。

（四）台電公司針對蘭嶼核廢料問題，應立即編列預算，進行後續妥善處理遷移工作（包括除汙、淨化），並協助當地居民健康保護，行政院原子能委員會應就上述事項嚴格監督。

（五）行政院應就核能安全相關法規，包括原子能法、原子能法施行細則、核子反應性設施管制法，依照環境基本法的精神與實際需求來加以檢討修改，並提出法律修正案。